陈新甲，或许大家没听过他的名字，他是是明朝末年的巡抚宣府，后来成为右侍郎兼右佥都御史，跟随洪承畴一起抵御清兵。当时明朝的处境内忧外患，李自成等起义军在中原扫荡，关外又有八旗清兵攻城略地，内外巨大的军事威胁，让崇祯皇帝夜不能寐，大明军队顾此失彼，千里之遥往返奔波，形势危急如累卵。
崇祯皇帝虽然勤奋执政，但才能过于平庸，不过此时的他也看出大事不妙，若明军在这里内外作战，自身实力肯定会被消耗殆尽，攘外和安内两者只能选其一，崇祯经过斟酌，决定先把关外的战事熄火，全力扫平内部矛盾，因为内地的起义军曾好几次假装投降，崇祯对他们不再信任。
崇祯认为，如果能跟关外的清兵议和，取得两三年的缓冲时间，让明君无后顾之忧的解决内乱，平定中原之后再集中火力消灭清军，就算不能完全消灭清军，抵挡他们的进攻是绰绰有余的，崇祯这个想法也很有可行性，正当他考虑这番事情时，恰好松锦会战结束，因为洪承畴、陈新甲等人的指挥失误，明军大败，崇祯已没有再带下去的勇气，希望跟清兵议和。
