被开除公职后，叶某光以为自己不再受纪法约束，更加肆无忌惮，利用自己在职期间的影响力和管理过的公共资源谋取非法利益。2014年，叶某光受花都区花东镇原副镇长曾某山、花东镇"三旧"(旧城镇、旧厂房、旧村庄)改造办公室原副主任商某检的请托，利用自己与花都区国土部门某些工作人员是前同事、朋友关系的便利条件，让他们利用职务之便帮请托人处理违法用地图斑，从而保留违法用地上的建筑物。作为回报，叶某光收受请托人50万元的"好处费"。2015至2017年，叶某光又如法炮制，再次利用影响力收受好处费26万元。最终，叶某光因利用影响力受贿罪，被判处有期徒刑2年并处罚金20万元。
"领导干部离职后利用影响力受贿或为他人谋利，与其原职权、地位等权力性因素密切相关。"朱建明分析，这是利用原职权、地位产生的影响、工作联系，通过其他国家工作人员来为请托人谋取不正当利益，从而收受好处，本质仍是权钱交易，构成违纪违法。
权钱交易间接化是这类问题的一个特点，而这种间接性给离职领导干部监管以及相关监督检查、审查调查工作造成了一定困难。离职领导干部往往以"中介""居间"为名，充当权力人和行贿人间的掮客，权力人与行贿人间常常没有直接联系，而是基于老领导的"影响力"帮忙。其中一些人甚至没有收受好处，很难通过对权力人社会关系排查发现利益输送行为。
权力影响延续化是这类问题的"隐形"危害。"通过之前查处的此类案件可以发现，为了使在职权力'延续'到离职后，部分领导干部离职前违规突击提拔调整干部，将'亲近''听话'的干部提拔到重要岗位，继续为己所用。"朱建明说，这种任时"播种"、任后"收割"的行为，往往与腐败相伴相生，更为官场"小圈子"、"裙带"之风推波助澜。
"尽管人已经离岗，人脉关系和影响力还在。"宋伟说，利用原职务影响力办事谋利，相关单位人员往往会牵涉其中，严重破坏政治生态，而政商利益输送、"围猎"等行为对市场秩序和社会生态也会造成恶劣影响。
丰富监督手段，形成监督合力，加强对离任领导干部管理和监督
近日，中共中央办公厅印发了《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》，在严明纪律规矩方面，明确提出离退休干部党员特别是担任过领导职务的干部党员要严守有关纪律规矩，不得利用原职权或职务影响为自己和他人谋取利益。
"影响力延伸到哪里，监督就必须跟进到哪里。"在杭州市萧山区纪委常委傅立国看来，对离任领导干部的监管已有相关规定，但规定执行有时失灵，因此在扎紧制度笼子的同时，也要强化管理监督和对离退休党员干部的提醒教育，并定期对个人有关事项报告等进行监督检查。
离岗不离教，离岗不离管。专家建议，应从压实"两个责任"入手，离职党员领导干部所属党组织和对应纪检监察组织严格落实主体责任和监督责任，提升监管能力。
"本人郑重承诺，在我离任后，严格遵守相关限制性规定，绝不违规从事律师职业……"前不久，浙江省义乌市人民法院金融庭副庭长张婷办理完辞职手续后，在该市纪委监委驻法院纪检监察组及法院政治部工作人员的见证下，签订了《离任人员承诺书》。
一些司法公职人员离职后违规从事律师职业，甚至充当"司法掮客"，违反防止干预司法"三个规定"，影响执法司法公正。去年下半年，义乌市纪委监委驻市检察院纪检监察组在日常监督中发现，该院有3名退休干部与相关办案干警说情打招呼。该纪检监察组随即向院党组反馈情况，并督促该院持续加强离任检察人员监督管理。院党组领导对涉及的3名退休干部开展"一对一"谈话提醒，并组织离任、退休干部学习相关文件法规，进行提醒教育。
明确离职党员领导干部的"可为"与"不可为"，为监督提供有力支撑。姜廷宪案发生后，重庆市九龙坡区纪委监委由点及面开展以案促改工作，与区委组织部共同牵头，对近年公职人员特别是单位"一把手"离职、退休后情况进行回访了解，对离职、退休人员违规经商办企业、违规任职兼职行为进行全面排查，并细化明确离职人员从业要求，目前正研究制定更具专门性和针对性的规范要求。江苏省张家港市对近15年来查处的退出领导岗位干部违规违纪问题进行梳理，从思想认识、工作担当、遵纪守法、社会生活等四个层面总结出20个廉洁风险点。
丰富监督手段，整合信息资源，充分应用大数据等手段进行分析比对，提升筛查精准度。江苏省淮安市洪泽区纪委监委与银行系统联合研发"云端网银一体化监管系统"，实行大额资金进出预警制度。根据这一预警制度，洪泽区纪委监委精准快速查实了已退休的洪泽区仁和粮食储备库原主任郭某违规买卖托市粮等违纪违法问题。
"全国法院、检察院离任人员违规从业核查系统建设的经验值得借鉴。"朱建明建议，可以通过整合离岗公职人员及近亲属执业信息等数据资源，探索研发区域化离职公职人员违规从业筛查系统，利用大数据做好预警。
为防范政商"旋转门"和"期权式腐败"问题，专家建议，应聚焦重要领域、关键岗位，纪检监察机关、组织部门、审计机关等形成监督合力。"做实做细任期经济责任审计、离任审计和事后审计，联合金融、税务、审计等部门，探索建立离岗后个人财产及近亲属财产轨迹大数据筛查机制，让'不义之财'无处藏身。"朱建明说。
