第三就是明朝的特务制度。明朝在朱元璋的时候就建立了锦衣卫特务机构。之后又建立的东厂，甚至西厂也在一段时间出现过。这些都是著名的特务机构，除了监察百官，还有就是监察天下。把搜集上来的所有情报直接交给皇帝。所以，凭借着这些特务机构，皇帝即使不上朝，对天下也是了如指掌。任何人有任何动静，皇帝都会提前知道。而大臣们也知道这些机构的厉害，一般也不敢有太大的动静。
最后就是皇帝对政治的干预。皇帝虽然不上朝，但并不代表不处理政务。上朝相当于现在的开会，是比较正式的。皇帝在平时也是接见大臣的，一些重要的事物也还是要处理的。比如万历皇帝，虽然三十年不上朝，但是万历三大征还都是他亲自指挥的。可见，他对政务的处理能力还是很强的。而且一般的大事皇帝还都是亲自处理的。
正是这些特殊的制度，让明朝可以正常运转下去。而且在运转的时候没有出现过太大的问题。只要皇帝不太昏庸，这个制度都是可以良好运转的。不得不说，这个制度制造了皇帝的懒政，让皇帝可以抽出大量时间做其他事情。
