邵善波：美国怕中国的一件事，我们却没有挑战它

导读：2022年5月30日，中国人民大学重阳金融研究院、中国人民大学中俄中美人文交流研究中心和观察者网共同举办了中美2022年春季论坛。论坛主题为"俄乌冲突以来美国对华竞争战略评估"。下文整理自香港新范式基金会总裁邵善波的演讲，未经演讲者本人审核。

大家好！我今天第一部分的讨论主要是从乌克兰展开。

我对俄乌冲突的看法可能有点不同，这不是美国计划之内的事情。美国推进北约东进的过程非常顺利，2017年出现阻碍，对他们来说也不是大不了的事情。特别是美国在乌克兰搞颜色革命，还有其他方面的政治工作都非常成功，所以当中情局告诉他们，俄罗斯可能要动手了，他们根本没有心理准备。

面对这一情况，他们说了重话来阻止俄罗斯动手，认为俄罗斯不敢动手，认为俄罗斯以现有国力动手是非常不合理的，但是最后俄罗斯还是动手了。所以，我评估美国这次是失去了预判。日本前首相鸠山由纪夫讲得比较坦白，美国本来可以避免这个局面，如果不是推得那么厉害，可能俄罗斯还是不愿意动手的。但是因为美国十一月的大选，美国政府不能在这个问题上让步，所以到现在的局面。

现在，布林肯的讲话很清楚了，乌克兰问题没有影响美国把中国作为最大竞争者的这一判断，但是这个动作大大扰乱了美国针对中国的一系列行动。布林肯的说法，我认为反映了他们对中国政策的调整，不是一个根本性质的调整，但是在手段、方法、态度上其实是和去年有所改变，但是基本目的当然是没有改变的。

第二，乌克兰这件事情对我们造成了很微妙的环境，就是怎样应对美国要求我们配合打击俄罗斯的政策。当然我们不会这样做，但是对中俄之间的情况是中俄两百年来从来没有出现过的环境，俄罗斯出现这种情况，他们非常重视同中国的关系。

中俄两百多年来的恩恩怨怨，我们几年前做了很大的决定，解决了中俄之间边境上的纷争，现在中俄边境没有矛盾了，营造了中俄合作的极大空间，但是，经过这么多年发展不大，因为俄罗斯还有这样那样的一些担心，所以中俄关系本来应该可以大大发展的，但过去十几年来，还是有很多潜力没有发展起来。

但是现在同美国搞成这样了，逼着俄罗斯一定要扩大同中国的合作。事实上，俄罗斯不需要中国军事上的支持，因为俄罗斯本身有足够的力量来应对乌克兰的情况，但中俄得到了一个非常完美的合作空间--俄罗斯大量的能源和粮食都是中国需要的东西，中国能够提供的就是日常的工业产品，这是俄罗斯的短板。所以，中俄在现有情况下形成了非常庞大的合作空间，也是两百年来从来没有的好机会，那就看双方怎么面对这个情况，面对美国的怀疑和压力，把这个事情做好。这个转变对中国整体的形势来说，是一个有利的情况。

据统计，2021年中俄双边贸易额突破1400亿美元大关，创历史新高。图为一列中欧班列通过满洲里口岸（2020年11月17日摄，来自中国铁路哈尔滨局集团有限公司）。

虽然俄乌冲突不是我们想见到的，也不是我们可控的，但是一个说法说乌克兰局势对中国一点儿好处都没有，我是不同意的。我们是被动的，但出现了这个情况对中国的能源和粮食安全上都有重大的机会，从根本上说，起码未来十年到三十年是个窗口期。