姜氏看小儿子国君没当成。又吵吵嚷嚷着在郑庄公面前，让郑庄公给他的弟弟段分城分地。先提出把制邑分给段。而制邑是郑国的大城，不能给他。于是，姜氏又让庄公把叫做京城（就是后来的荥）的地方封给段。而京城也是个大城。庄公本不想答应。但姜氏以庄公不顾兄弟情谊为由，苦苦相逼。虽然有大臣觉得不能把京城封给段，免得他势力越来越大，担心出事。郑庄公还是答应了母亲的无理要求，把京城封给了段。于是段就成了人们所说的"京城太叔"。
当段前往京城的时候，去和母亲姜氏告别。姜氏就和小儿子咬起了耳朵：你哥哥一点不讲兄弟情，京城是我逼他封给你的。他心里肯定不乐意。你去了京城，好好操练兵马，将来找个机会，我们里应外合。你要是当上了国君，那我死也瞑目了。
公叔段把母亲的话牢牢记在心里。到了京城之后，招兵买马，甚至不问来历，奴隶、罪犯都扩招进来。这样，经过了十几二十年，公叔段的势力越来越强大了。有大臣担心公叔段造反，要及早处理。郑庄公还替弟弟辩解。
过了段时间，公叔段公然把京城附近的两个小城夺了过来。大臣慌忙来报，说公叔段这是公然造反，赶紧派兵去镇压。郑庄公又说母亲喜欢弟弟，宁可少几座城，也不能伤了兄弟和气。还是按兵不动。
