国家发展改革委于5月31日召开新闻发布会，解读国务院常务会议部署的扎实稳住经济一揽子政策措施有关情况，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、交通运输部、商务部、人民银行负责同志出席发布会，并回答记者提问。
中国日报记者：当前受疫情影响，部分工业企业产业链供应链仍然受阻，市场主体还面临较大困难，新的经济下行压力进一步加大。下一步在稳工业经济、畅通产业链供应链方面，将采取哪些措施？
工业和信息化部副部长徐晓兰：工业经济是国民经济的主体和增长引擎，产业链供应链是经济的筋骨血脉。面对疫情带来的困难挑战，工业和信息化部深入贯彻党中央、国务院决策部署，把畅通产业链供应链作为首要任务，立即建立防疫医疗物资、居民生活必需物资、农业生产重要物资、战略性产业关键物资四大领域重点产业链供应链企业"白名单"制度并实行动态调整，搭建汽车、集成电路等重点产业链供应链协调平台，聚焦长三角等重点区域，推动关键节点企业复工复产，以点带链促进产业链畅通，以链带面促进工业经济平稳运行。目前，纳入部级"白名单"的企业1722家，其中"专精特新"企业447家、外资合资企业214家；纳入省级"白名单"的企业2.08万家。在各方共同努力下，产业链供应链保通保畅工作取得积极进展，全国工信系统协调解决企业问题诉求4.3万多个，重点地区、重点行业复工达产步伐明显加快，有关数据显示工业经济呈现企稳向好的迹象。总的看，我国工业产业门类齐全、配套体系完整，韧性和抗冲击能力强，应对不稳定不确定因素的回旋余地大，长期向好的基本面没有改变，恢复发展的总体态势没有改变！
在当前决定今年经济走势的关键节点，党中央、国务院做出重大决策，国务院出台6方面33条稳经济一揽子措施，对优化复工达产政策、促进投资消费等作出具体部署。工业和信息化部将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以推动落实稳经济一揽子措施为契机，坚定信心、下定决心、锚定恒心，扎实做好防疫情、促畅通、保主体、扩需求、稳预期各项工作，全力提振工业经济企稳回升，为稳住经济大盘提供坚实支撑。
一是全力保障重点产业链供应链畅通稳定。根据疫情变化情况，聚焦产业链供应链堵点卡点，动态调整部级"白名单"企业范围，推动加快省级"白名单"企业区域互认，并强化上下游衔接服务。需要明确的是，"白名单"制度只是阶段性的应急之举，目标是全面实现复工达产。我们还将采取点对点、一对一、短平快等方式，帮助重点产业链供应链龙头企业和关键节点企业解决实际问题，确保长三角、珠三角、京津冀等重点区域稳定生产、增产扩产。
二是以更大力度抓政策措施落地见效。加强统筹协调、明确职责分工、健全工作机制，把各项政策举措解读好、宣贯好、落实好，形成政策叠加放大效应，确保企业应享尽享。特别是近期我们将加大工作力度，推动政策靠前发力、精准加力，6月底前要形成实效。前期我部已经印发《加力帮扶中小微企业纾困解难若干措施》，组织开展大中小企业融通创新"携手行动"、防范和化解拖欠中小企业账款等专项行动，本周将印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，6月底前将会同人民银行、银保监会印发《关于加强产融对接支持专精特新中小企业高质量发展的通知》、出台《统筹疫情防控和制造业企业生产工作指南》、启动实施消费品工业数字"三品"行动方案（2022-2025年）等。
三是着力扩大投资和消费。加快实施制造业"十四五"规划重大工程和项目、重点领域节能降碳重大技术改造项目，引导基础电信企业适度超前部署5G基站、大数据、工业互联网等新型基础设施建设，推进重大外资项目落地实施，力争早开工、早投产、早见效，形成更多实物工作量。充分挖掘汽车消费、信息消费、绿色消费潜力，培育信息消费示范城市和示范项目，加快5G、工业互联网与垂直行业的融合应用。今天我部联合有关部门印发通知，正式开展新一轮新能源汽车下乡活动，后续还将组织家电、绿色建材下乡等活动，进一步促进大宗商品消费。我们有信心、有决心、有恒心，全力以赴推动工业经济企稳回升。
上海证券报记者提问：国务院稳经济一揽子措施提出放宽汽车限购、减征车辆购置税等措施，请问商务部在增加汽车消费方面有哪些具体举措？
商务部副部长盛秋平：汽车业是国民经济的支柱性产业，汽车消费社零占比高，增长空间大，带动效应强，是扩大内需、拉动消费的关键领域。目前，我国汽车保有量已达3.07亿辆，超越美国居全球首位，汽车销售额占社零总额比重达到10%。
今年以来，受疫情多点散发、芯片短缺等因素影响，汽车消费增长承压，特别是4月份汽车供给和需求出现大幅下滑，限额以上单位汽车类零售额同比下降31.6%，拉低当月社零总额同比增速2.7个百分点。稳定增加汽车消费，对推动消费复苏回升、带动汽车全产业链持续发展，具有非常重要的作用。
党中央、国务院高度重视，国务院办公厅于4月印发《关于进一步释放消费潜力 促进消费持续恢复的意见》，提出促进汽车消费的系列措施，近期国务院常务会议审议通过稳经济一揽子措施，通过政策加力稳定增加汽车等大宗消费。这些措施非常及时有力，极大增强了市场信心，对提振汽车消费意义重大。
下一步，商务部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同有关部门出台细化落实举措，推动汽车由购买管理向使用管理转变，确保有关措施尽快落地见效，促进汽车市场持续稳定发展。重点是两方面：一是稳住增量，增加新车消费；二是盘活存量，扩大二手车流通。在新车消费方面，指导汽车流通企业用好阶段性减征乘用车车辆购置税政策，鼓励有条件的地区开展汽车以旧换新，扩大新车销售规模。支持新能源汽车购买使用，破除新能源汽车市场地方保护，深入开展新能源汽车下乡活动，积极支持充电设施建设。支持汽车整车进口口岸地区开展平行进口业务，完善平行进口汽车环保信息公开制度。在二手车流通方面，加快取消对二手车交易的不合理限制，严格落实全面取消二手车限迁政策，推动进一步取消限迁政策，完善二手车市场主体登记注册、备案和车辆交易登记管理规定，便利企业开展二手车业务，促进二手车商品化、规模化流通，盘活汽车市场存量。
近期，各地积极落实国家稳定增加汽车消费的部署，部分汽车限购地区如上海、深圳等城市增加了号牌指标数量，吉林、重庆等地出台了新车购置补贴、汽车以旧换新、支持新能源汽车消费、便利皮卡车进城等举措。我相信，随着各项相关措施落地见效，汽车消费将持续回稳复苏，为稳定宏观经济大盘发挥积极作用。
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