松村正宏:面对美国拉拢,日本不应盲目加入“四边机制”(2)

2022-05-21 09:01     观察者网

三边协议最大问题是对促进澳大利亚的国家利益几乎没有作用。

澳大利亚长期以来一直奉行防御性海军政策,主要任务是利用情报监视中国舰船通过印度尼西亚和巴布亚新几内亚的海上枢纽时的动向。在这些地区,静音柴电潜艇效果最好,澳大利亚在这些水域根本不需要噪音较大的核潜艇。

部署核潜艇将把澳大利亚拖进更广泛的太平洋地区,与美国海军的行动相绑定。这不可避免地将澳大利亚拉入和中国的对抗,明显提高了政治和战略风险,甚至还可能与中国发生全面对抗。

澳大利亚做出了战略误判,很可能是被与法国合作的常规潜艇计划中的麻烦不断所激怒,该计划因技术不确定性和成本超支而困难重重。

但这个时机很糟糕,因为放弃和法国合作,正好卡在公众对中国在澳影响的担忧高涨的这个点上。

鉴于中国传统上倾向显示力量来达到不战而屈人之兵,这个三边协议可能会对中国的国防外交政策发挥一些影响。

但就协议本身以及澳大利亚与美国等主要盟国的集体合作而言,该协议在未来10年内很难真正改变地区的军事力量对比,因为中国的力量将继续增长。

此外,拜登政府通过三边协议强化了美国的对华政策,提高了军事对抗的风险。不仅如此,该协议还将一些政治和战略风险转嫁给了澳大利亚。

日本需要警惕美国要求更多分担责任或转嫁类似的军事风险。日本不能受三边协议的影响而走上建立核潜艇力量的道路,也不应该在没有具体需求时加入"五眼联盟"。

在管理联盟关系方面,澳大利亚的例子和三边协议实际上为日本提供了很好的教训。日本的安全政策必须严格建立在对其国家利益的现实和细致的考虑上。

更具体地说,日本不需要核潜艇,毕竟日本没准备好加入美国航母战斗群去对抗中国。

三边协议的优点被夸大了。日本的危险在于,它对此没有认识,却要重蹈澳大利亚的覆辙。

(本文发表于2022年5月2日《日本经济新闻》网站)

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