清政府政治腐败，对内镇压人民起义、对外妥协投降不抵抗，确实无力应对，而清政府为了求得沙俄的调停，施行以夷制夷的政策，向沙俄投降一点不意外。
如果清政府真觉得条约有失公平，那么在北京的时候，清政府完全可以宣布不承认，继而重新修改条约。但事实是清政府不仅承认，甚至更变本加厉，签订了《北京条约》。
卖国条约的签订完全是弱国的悲剧，正所谓弱国无外交，在洋枪洋炮面前，不管是满清皇帝，还是李鸿章、奕?这样的重臣，谁又能改变结局呢？
奕山是倒霉的，也是可悲的。他卖国行径是证据确凿，但他更像是在背黑锅，把所有责任推到他一个人身上有失公允。
