中国GDP千亿县增至43个:江浙占近六成,中西部8县入围,为何江浙两省盛产GDP千亿县(2)

2022-04-22 10:56     第一财经

广东为何没有千亿县?

江浙之外,东部沿海地区山区最多、平地最少的福建拥有千亿县达到5个,数量位居第三。福建是民营经济十分发达的省份,5个千亿县中,有4个来自民营经济大市泉州,分别是晋江、南安、惠安和石狮,另外一个千亿县来自省会福州。其中晋江诞生了著名的"晋江模式",涌现了安踏、361°、特步等一系列知名运动品牌。目前晋江GDP总量与苏南四小龙一起,位居前五。

其他省份中,山东和湖南各3个,河北、陕西、贵州、江西、内蒙古各1个。相比之下,经济发达的第一经济大省广东,没有一个千亿县,多年来在百强县方面,只有惠州下辖的博罗一个。2021年博罗县实现GDP741.46亿元,离千亿大关尚有不小的距离。

中国GDP千亿县增至43个:江浙占近六成,中西部8县入围

GDP千亿县的省域分布

广东省体改研究会执行会长彭澎对第一财经分析,广东的百强县数量非常少,有多种因素,一是广东经济重心在珠三角,粤东西北与珠三角差距很大,原来的经济强县主要集中在珠三角,包括顺德、南海、三水、增城等强县都先后改区。另一方面,相比长三角、山东等地,珠三角的城市密度、人口密度更高,是全国密度最高的城市群,目前珠三角之间的大城市基本是无缝对接,已经没有了县域的发展空间。

牛凤瑞说,一方面是珠三角的强县如南海、顺德、高明、增城等地纷纷改成区。另一方面,原来像东莞和中山都是一个县域,面积也仅相当于一个县的范围,后来这两地都升格为地级市。

另一方面,虽然广东没有一个千亿县,但广东无论是在百强区还是百强镇,数量还是很多的,实力超群。比如东莞、中山、佛山的很多超级镇人口都超过了50万,经济总量甚至比肩中西部一些地级市。

中西部千亿县达到8个

随着我国中西部经济的快速发展,来自中西部地区的经济强县也越来越多。2021年,中西部的GDP千亿县达到了8个,比上一年增加了2个。这8个千亿县又分成两大类,一类是省会城市下辖的县和县级市,比如长沙市下辖的长沙县、宁乡市、浏阳市,南昌市下辖的南昌县,合肥市下辖的肥西县。这些县域与省会城市的中心城区距离很近,他们与中心城区形成了合理的产业分工协作,是省会城市制造业布局的重点区域。

牛凤瑞说,这类千亿县属于"省会效应",是省会城市的一部分。

另外一类县是包括神木、准格尔这类以能源为主的县域以及仁怀这样拥有强特色产业的县域。这其中,随着去年能源价格大涨,神木和准格尔的GDP绝对值上涨幅度很大。

以准格尔为例,2021年全旗实现GDP1070.9亿元,名义增速高达42%,在内蒙古率先建成"千亿实力旗区"。其中,2021年准格尔规模以上工业总产值突破1000亿元,在自治区率先培育出首个"千亿煤炭产业集群",同比增长70.8%。按三大主导产业分,煤炭行业产值同比增长92.7%,电力行业产值同比增长27.5%,煤化工行业产值同比增长12.9%。

2021年,神木实现GDP1848.18亿元,名义增速高达42.8%。其中,2021年全年神木规模以上工业总产值3302.65亿元(含榆林市反馈),同比增长63.2%。

坐拥茅台集团的仁怀属于拥有超强特色产业的县域。截至2021年,仁怀共有白酒企业1680家,白酒销售企业1497家,市场主体7.4万户,规模以上工业企业96家,产值上亿元13家。实现白酒工业总产值超千亿元,茅台集团实现营收超千亿元。

牛凤瑞说,县域的经济发展应当从当地实际出发。一个县域的范围毕竟是有限的,所能集聚的资源也是有限的,产业结构也不可能很完备。要么在所在城市群中,与中心城市形成很好的分工协作体系;要么着力发展有自身优势和特色的产业。县域经济发展要"有所不为才能有所为"。

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