塞条子，在当时是有官方学名的，叫"内降"，是皇帝越过正常行政程序，直接批条子干涉政务处理。说白了，就是宫里托关系走后门。
欧阳修这次上奏，只是群臣和仁宗皇帝乱批条子做斗争中的其中一次，既非首次，也非最后一次，因为仁宗耳根子软，好了没几天，条子就又来了。
宫里人都瞅准了仁宗好脾气，耳根子软，便变着花样地请皇上为自家人授官、免税，甚至减罪，皇上批的条子越来越多， 群臣和皇上因为批条子的斗争也就无休无止。
斗争多了，臣子们也瞅准了仁宗优柔寡断、耳根子软的毛病，总结出了斗争经验，如果不是什么原则性的问题，只要据理力争，说服皇上收回成命的概率还是比较大的。
