表面上袁术是欺负马日磾，实际上他是没把汉室当做一回事，他野心老早之前就有了，只不过没有明确地显露出来而已。马日磾是李傕、郭汜任命的太傅，作为汉朝使者出使各地，却成为了袁术的俘虏。于是乎李傕、郭汜与袁术的矛盾就兴起了。刘繇担任扬州刺史也就是在这个阶段。
刘繇与袁术的斗争
在东汉末年的时候，地方长官的设置其实已经不再需要朝廷的指派。比如说兖州牧曹操，在兖州刺史刘岱被青州黄巾所杀之后，曹操在兖州士人的支持上走马上任，跟朝廷上个表就算打过招呼了，完全是凭借地方上的力量来决定。不过朝廷对地方也不是完全没有影响力。比如袁术与曹操之间的"封丘之战"，袁术打的借口就是帮助朝廷所置兖州刺史金尚与曹操争夺兖州。说明即便在地方上力量微弱，但是汉室的政治影响力还是存在的。
