其实原因可能分为多方面的，第一点就是所处的真正时期不同。当初国内有太平天国，但是那会清政府还没那么慌，毕竟中央集权在那会还是完整的。所以对付太平天国时，他们有权利调动地方军，也有实力和太平军打。而且太平军从实际来看，实力本来就是不如当时的清军的。
但是当鸦片战争开始后，再到后来的八国联军，此时的清庭压根已经没有了实权。什么中央集权在那会已经是幌子了，几乎没有什么军队再愿意听这个落魄王朝的指挥了。甚至连当时的袁世凯，已经是公然的和清庭讨价还价。而且当时沙俄也已经成了隐患，边境也是各种危急，想要抽出更多兵力对列强恐怕有点难了。
接着就是清庭与列强间，在实力上也是存在差距的。可能有人会说，那会清政府不是在轰轰烈烈的训练新军吗，不是有先进的装备吗？确实，这样看来新军确实可以起到抗衡作用，但是要明白，新军只是小众，而传统辫子军才是那会的主流。况且新军当时压根就不是他们想调动就能调动的，毕竟袁世凯才是实际控制人。
