王建言下之意，田令孜与陈敬瑄自然明白，那就是赶走陈敬瑄，把成都作为自己的安身立命之所。为了围困成都，王建把邻近成都的十二州抢掠一空，朝廷的贡赋也因此断绝了。王建还与西川地面上的豪联络，不少土豪都来投奔他王建兵力更加壮大。等到照宗即位，王建见时局有变，心生一计。他对部下说："我久在禁军之中，看到用兵的将帅如果不以关子的圣旨作号召，众心易离易叛。现在我要向朝廷举发陈敬瑄的罪状，请求朝廷另派重臣来西川坐镇，这样我们的事就能成功了！"
王建让暮僚周庠草表，向朝廷举发陈、田的罪状，请求由他自己征讨陈敬。同时派人去东川，请顾彦朗配合行动动也向朝矩上表。照宗未即帝位为寿王时曾受过田令孩的侮辱，心里原本就讨厌他。于是昭宗命重臣韦昭度代陈敬追为西川节度使，调陈敬瑄为龙武统军。
这下陈、田两人可气坏了，陈敬瑄拒不受命。韦昭度来到成都城外，把皇帝所投的產旗在城下展开陈氏也不予理会。气得韦昭度在城下责问："新任西川节度使在此，你凭什么紧闭城门，不来迎接我？"陈敬仗着自己有信宗"免其十死"的铁券，毫不在乎，回答说："我有先帝的铁券文书，既然连我的死罪都可以赦免十次，何况我在西川并无罪过。请问你凭什么来替代我？"
双方就这样一直僵持着。这年冬天，昭宗眼看自己的命令陈敬瑄竟敢置之不理，实在太丢面子。于是命书昭度和山南西道节度使杨守亮为正、副行营招讨使，东川节度使顾彦朗为行军司马，又割邛、蜀、黎、雅四州置永平军，拜王建为节度使，四镇联合讨伐陈敬瑄、田令孜。
