随着中国的日益崛起，综合国力不断增强，美国早已把中国视作战略对手。虽然美国官方多次对中国政府表示不把中国视作对手，不寻求与中国进行对抗，支持"一个中国原则"。但美国背地里针对中国的小动作不断，在涉及中国核心利益方面不断挑战中国的底线，想方设法的遏制中国发展，言行严重不一，毫无信义可言。
在亚太地区，美国一直在寻求建立对中国的包围圈，纠结日本、澳大利亚、印度等国共同围堵中国。并企图把自己的政治势力渗透到中国周边地区，最近更是盯上了中国的西南邻国尼泊尔。
据尼泊尔媒体报道，在美国最后通牒的压力下，经过数月的讨论，尼泊尔议会批准与美国签署争议巨大的"千年挑战计划"协议。该协议从名义上来看虽然是一项致力于对尼泊尔援助的协议，但其中却含有政治条款，比如在协议中规定该协议"高于尼泊尔国内法"，不得违反美国的政策与战略。公然践踏尼泊尔主权，强行把尼泊尔拉入美国"印太战略"。
此举引发尼泊尔民众的强烈不满，加德满都还爆发了抗议活动。为了平息众怒，尼泊尔政府紧接着发布了一份"解释性说明"，强调尼泊尔不寻求加入美国"印太战略"，协议不会高于国内法。但这份声明的效力如何引发了外界的广泛质疑。
