杀掉胡亥之后，赵高准备为秦王朝重新定位。如果秦王朝依然把自己当做天下共主，这种局面就是无解的，因为这意味着秦王朝还处于反秦联军的对立面。
赵高杀掉胡亥，就是想告诉天下人：秦王朝已经灭亡，现在还存活的，是一个所在函谷关以西的秦国。各位，高抬贵手吧！中原大地有更多更好的地盘，别惦记我们关中了！
所以在子婴继位之后，立刻放弃了帝号，自称秦王。这就意味着他承认了六国故地脱离秦王朝的事实。只要承认了这个事实，就意味着分封制重新归来，大家可以为了争地盘大打出手了。
秦国虽然服软，但为时已晚。如果把周文赶出函谷关时就执行这种战略调整，秦国也许有可能保住函谷关以西的地盘。但现在，项羽的四十万大军已经在西进路途之上了。
这就叫进退失据。在章邯把周文赶出函谷关时，如果有人敢提出这种保守方案，肯定会被拉出去砍头。因为秦王朝还会对章邯报以幻想，可以平定六国叛乱。但等到章邯失败之后，就算秦王朝想要施行这一保守方案，也为时已晚。
