（萧何）
刘邦出生于平民家庭，同时刘邦又不好读书。因此，他在战国末期没有上升的机会。
秦朝建立后，法律严酷，对老百姓进行了严格的管理，决不允许老百姓有建功立业的思想和建功立业的行动。秦朝也没有什么明确的官员选拔制度。所用的官吏，主要是当年秦国统一战争中建功的那些人，也包括原来的旧官僚。
秦朝建立后，没打仗了，士兵获得军功得到升迁的可能性小了，又没有官员升迁选拔制度，实际上，秦朝官员的升迁就处在停滞的状态。
当然了，人事在任何时候都存在。如果你和官员关系好，获得青睐和提拔，还是有可能的。比如萧何、曹参等人，明显是比较能处理关系的。因此，他们能够在政府里寻找到一定的职位。而刘邦并不会处理和官场中人的关系，从他在参加吕太公的乔迁宴上，对那些贵族官员们极尽嘲讽，就可以看出，刘邦完全不是一个会搞关系的人。因此，他在那样一个时代，显然是得不到重用的。
那么，刘邦究竟有什么样的本事呢？他算不算一个杰出人才呢？
