他还下令合并州县，革除"民少吏多"的弊利，有利于减轻人民负担。唐朝推进经济政治文化建设有一个非常清晰的指导思想--"以民为本"此代表唐贞观时期的"民本"思想全面成熟。亦有"吾依于国，国依于民。刻民以奉君，犹割肉以充腹，腹饱而身毕，君富而国亡。故人君之患，不自外来，常由身出。夫欲盛则费广，费广则赋重，赋重则民哀，民哀则国危，国危则君哀矣。"正是由于唐太宗对民本思想的重视，并将其在生活中得到贯彻，从而保障了社会安定，得到了天下臣民的尽心辅佐与拥戴。
2，民富国强"百姓不足，君孰与足"--《贞观政要·辩兴亡》
贞观之初，唐王朝刚从战乱中解脱，当时内部经济萧条，外有突厥骚扰，一切百废待兴，群臣以及百姓对贞观王朝持观望态度。对此，唐太宗非常清楚，惟有民富国强、让民得利方能凝聚百姓、凝聚社会。
（1）从宏观层面，改变国家战略。为了休养生息，为民造富，唐太宗偃武兴文，推崇儒学，治国思想从"武治"转变到"文治"，实现了国家战略发展上的全面转变。
