【编译/观察者网 陈思佳】据尼泊尔《加德满都邮报》2月28日报道，在经过数月的争论和协商后，尼泊尔议会在当地时间2月27日，即美国下达的最后通牒的前一天，批准了与美国签署的极具争议的“千年挑战计划”协议（MCC）。
为平息外界质疑，尼泊尔政府当天还提交了对协议的“解释性声明”，强调尼泊尔不会成为美国军事盟友或加入美“印太战略”、尼泊尔宪法高于协议等。但对于解释性声明到底能发挥多少效力，尼泊尔各界依然质疑不断，首都加德满都28日也再次爆发抗议活动。
对此，中国外交部发言人汪文斌28日回应称，中方注意到了尼泊尔议会有关决定和“解释性声明”。中方多次强调，国际发展合作应秉持相互尊重、平等相待原则，充分尊重当事国主权和人民意愿，不能干涉他国内政，不能附加任何政治条件，不能搞“胁迫外交”，更不能为一己私利损害他国主权和利益。
汪文斌说，作为尼泊尔的友好近邻和发展伙伴，中方将一如既往地支持尼人民自主选择发展道路。
《加德满都邮报》报道截图
尼泊尔与美国在2017年签署了MCC协议，协议规定美国政府“援助”5亿美元用于尼泊尔国内基础设施建设。《加德满都邮报》介绍说，协议资金将用于建设315千米长的双回路输电线路、改善道路条件等项目。
2019年初，美国意图拉拢尼泊尔加入“印太战略”遭拒绝后，美方又转而表示MCC项目是“印太战略”的一部分，试图用5亿美元援助将尼泊尔“绑”进该战略。由于担心尼泊尔就此被美国拉入军事同盟，MCC协议很快遭到尼泊尔国内上下的强烈反对。
与此同时，MCC协议中的部分条款，如规定该协议“优于尼泊尔国内法”等内容，也在尼泊尔国内引起激烈的争议。多个政党质疑这些条款侵犯尼泊尔主权，因此该协议此前始终没有得到议会批准。
但从2021年下半年开始，在总理德乌帕的坚持下，尼泊尔政府再尝试推动MCC协议的进程。美国则除了改口宣称协议与“印太战略”军事部分无关，坚持不对协议做出修改，并不失时机地在今年2月初下达“最后通牒”，要求尼泊尔在2月28日之前决定是否审议通过MCC协议，否则将取消该项目。与此同时，尼国内部分亲美政客、媒体、学者也开始造势，强调如果尼泊尔议会不通过该协议，不但美国将重新审视尼美关系，尼泊尔还将失信于整个西方，影响到未来尼泊尔从西方世界获取援助。
当地时间2月27日，即美国最后通牒期限的一天前，面对总理德乌帕“解散现政府”的威胁，对MCC协议持否定态度的执政联盟成员尼共（毛主义中心）和尼共（统一社会主义者）最终做出妥协，同意在议会通过协议，避免执政联盟彻底分裂。同时为平息外界质疑，尼内阁也提交了对MCC协议的12点“解释性声明”。
