殷之光:“基于规则的国际秩序”?美国还有脸这么说吗

2022-02-17 08:00     观察者网

【文/观察者网专栏作者 殷之光】

2022年2月11日,美国华盛顿时间早晨,美国正式“依法”抢劫了阿富汗中央银行(Da Afghanistan Bank)存放在纽约的高达70亿美金的资产。在中文媒体上,这场抢劫行动被比作是庚子赔款的翻版。而实际上,这场抢劫无论是从其性质,还是其可能的后果上来看,都将会比百年前的庚子赔款更为恶劣。

据阿富汗央行2021年6月21日公布的财报显示,在2021年夏季塔利班再次取得阿富汗控制权时,阿富汗中央银行全部的资产为7846亿阿富汗尼。依照当时的汇率,这笔资产折合近102亿美金。

这笔属于阿富汗人民的巨额财产几乎全部存在纽约。其中包括价值13.2亿美金的黄金,价值82亿美金的各类投资与美国国债,以及价值3.7亿余美金的外汇现金储备。随着2021年9月美国不负责任地仓促撤离阿富汗之后,阿富汗经济急速崩溃。阿富汗尼对美元的汇率在一年中下跌了超过25%。因此,到2022年2月美国正式“依法”抢劫阿富汗中央银行时,如果不算资产盈亏,这笔资产目前的总价约为86亿美金。

另外,据2021年塔利班执政前出逃的阿富汗中央银行执行主席阿基曼·阿赫曼迪(Ajmal Ahmady)估计,塔利班估计能够支配这所有资产中的0.1%-0.2%,其余均被美国政府在2021年塔利班控制喀布尔之后迅速冻结。因此,这次美国抢劫的70亿美金,应当是阿富汗中央银行存在美国的全部资产。

“道德沦丧”!(卫星通讯社报道截图

美国这次史无前例的巨额“依法”抢劫共分两步。首先,由拜登动用总统紧急权力,将阿富汗中央银行(Da Afghanistan Bank)存放在美国的所有资产合并,并转移到纽约联邦储备银行下的一个统一监管账户内。这一行动的法律依据是1977年颁布的美国《国际紧急经济权利法》(The International Emergency Economic Powers Act)。该法案授权总统可以在国家紧急状态下,拥有直接干预商业经济活动的大权,以应对国内外各种威胁。

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