曾有一段时间，在东厂刚刚建立的时候，锦衣卫与东厂之间互相博弈，谁也不让谁，成为朝中两股水火不容的势力，之后皇帝颇感头疼，于是西厂便应运而生了，为的就是平衡这两者之间的利益关系，但是让皇帝没有想到的是，虽然锦衣卫与东厂的力量被削弱，西厂却乘机做大，成为第三股势力。
朝廷内部形成了"三足鼎立"之势，三家势力依然谁也不让谁，就在此时内行厂又被建立，直接听命于现任皇帝，锦衣卫与东西两厂的存在感大大的被削弱，内行厂在皇帝面前成为唯一的红人，三大旧势力只能隐忍，见了内行厂的人只能躲着走，后来内行厂贪污腐化问题严重，皇帝下令彻查，内行厂也因此被取消。
