《征服中国建议书》里面有征服中国详细计划，具体是派一支1.2万人的西班牙军队从本土出发,向西南穿过麦哲伦海峡进入太平洋,进驻马尼拉。1.2万人西班牙军队太少，可以征募葡萄牙士兵，除此之外还可以招募菲律宾、6000名日本士兵、1000名印度士兵来当炮灰，当时的西班牙和明朝一样，除了自己是天国人，其他人都是跳梁小丑，不足为惧，至于招募其他国家的军队也没想依靠他们成事，只不过缺少炮灰，总不能事事亲为吧。西班牙总兵力大概两万多人，分四路从中国的广东、福建、江南、山东同时登陆，这不是随便安排，而是经过仔细考虑后得出来的结果。
葡萄牙人从明朝开始(1553年)就盘踞在澳门，葡萄牙在澳门相安无事，可能大明朝的皇帝觉得澳门不过是弹丸之地，没有也就没有，也许当时大明朝对广东的南边控制力量不够，无法赶走葡萄牙人。而葡萄牙国王也是腓力二世，所以说西班牙足够了解明朝。
建议书不仅提出军事进攻计划,还就征服中国后如何统治做出了详细的安排，可谓是"未雨绸缪"。西班牙王室可以委派四至六名总督对大明国进行分区管辖,每个分区任命主教来传播基督教的思想，一共任命五十名左右的主教。
考虑到西班牙人相对明朝太少,所以《建议书》提出,鼓励西班牙公民与中国妇女结婚,培养混血后代，这些混血儿在中国担任政府官员和军事将领,也可以担任神父和传教士，这样一来既可以稳固在中国的统治，又可以同化中国人。
