朱元璋分封诸王，其初衷是加强边防、拱卫朝廷。但是其封藩过重，尤其是镇守边塞的藩王，握有重兵，权力更大。比如宁王朱权，有甲兵八万，战车六千，所属朵颜三卫骑兵皆骁勇善战。而且这些塞王在战时有节制诸将的权力，就连宋国公冯胜、颍国公傅友德等这些大将，出塞作战时都受到藩王们的节制。
朱元璋在世时，这些藩王可以起到巩固边防（可令边尘不动）的作用。而一旦朱元璋去世之后，这些藩王图谋不轨，将会成为朝廷最大的威胁。从朱允炆诘问朱元璋，诸王不靖，孰御之？而朱元璋默然良久，并反问朱允炆，汝意如何？来看，显然朱元璋并没有妥善处理藩王们造反的良策。而朱允炆应答朱元璋的"以德怀之，以礼制之，....又其甚则举兵伐之"的策略，显然也绝非良策。面对至上皇权的诱惑，"德"与"礼"的束缚就如同蛛网般纤细无力，朱允炆自己都不会信，转过身就与黄子澄等人商议削藩的策略。
朱允炆之所以如此诘问与应答，不过是想提醒一下朱元璋，您的那些儿子们已经威胁到您孙子将来皇位稳固了，您也该处理一下了。但经过朱允炆的试探，朱允炆已然明白朱元璋是不会对封藩政策进行调整与改变了，故而，才说了一些宽慰其心的话。
