目无纪法 把企业当成“自留地” 湖南省长沙先导投资控股集团有限公司原党委书记、董事长刘继雄严重违纪违法案剖析
刘继雄，汉族，1958年3月出生，1980年8月参加工作，1983年3月加入中国共产党。曾任湖南省长沙市原郊区副区长，长沙市雨花区副区长，长沙市岳麓区委副书记，长沙市旅游局党组书记、局长，长沙大河西先导区党工委委员、管委会副主任，长沙先导投资控股集团有限公司党委书记、董事长。2019年5月退休。
2021年4月，刘继雄因涉嫌严重违纪违法，接受长沙市纪委监委纪律审查和监察调查。同年10月，刘继雄被开除党籍，取消退休待遇，其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
工作之初，一张20元购物券都要退还；随着集团壮大，却想从中分一杯羹
“我自愿到基层一线去，到艰苦地区去。”1980年7月，刘继雄大学毕业，他主动向学校申请到基层工作。之后，他被分配到长沙市原郊区大托乡，成为一名农技干部。
参加工作后，刘继雄积极向党组织靠拢，申请加入中国共产党。他在入党志愿书中写道：“我将严格按党员标准要求自己，不讲条件，不谋私利，全心全意为党和人民工作。”
入党之初，刘继雄严于律己，能自觉抵制诱惑。有一次，刘继雄陪同领导下乡参加某商场开业剪彩活动，收到一张20元购物券，他立即退还给了活动方。
由于工作敬业、能力突出，刘继雄多次获得组织重用，先后担任长沙市原郊区副区长、岳麓区委副书记、市旅游局局长等职务，还收获了一系列荣誉。一路走来，刘继雄可谓顺风顺水、意气风发。
2008年7月，长沙市属国有企业先导投资控股集团正式成立，刘继雄担任该企业董事长，这是他人生的转折点。在他任职期间，先导投资控股集团先后参与开发了滨江、洋湖等多个片区，推动了长沙市基础设施建设。
“干成了一些事，自己也出了事。”刘继雄说，“到先导投资控股集团工作后，我放松了党性修养，不自觉沾上了不良风气，底线防线没有守住，最终毁掉所有。”
办案人员介绍，作为“政府主导、市场化运作”的企业，先导投资控股集团资源富集、资金密集、项目聚集，刘继雄手中掌握的资金多、工程项目多，找他帮忙揽工程、拉项目的商人老板也越来越多。一时间，他成为了当地“炙手可热”的人物。
随着集团发展壮大，刘继雄的心态也发生了变化，“看着整天围在自己身边的老板一个个发家致富，我的内心开始失衡，人生观价值观扭曲，有了‘我也应该从中分一杯羹’的错误思想。”理想信念一旦动摇，思想防线必然失守，此后，刘继雄在形形色色的诱惑面前败下阵来，逐渐蜕变为“两面人”。
台上他总是自我标榜“对党忠诚、清正廉洁”，多次当众表态“我一定带头遵守党纪国法，当好廉洁从政表率”，台下却违纪违法、大搞腐败，生活上极尽奢靡，拥有数台豪车、多处豪宅，各类奢侈品数不胜数。他声称对重点项目建设、重大投资事项从不直接介入，也不打招呼说情，背地里却大搞权力寻租，接受10余名私营企业主请托，并收受巨额财物，尤其在他临近退休的几年，更是利欲熏心、毫无顾忌，甚至一次性收受贿赂上千万元。
“物必先腐，而后虫生。”从青年时期努力工作、获得不少荣誉的党员，蜕变为“高调倡廉、大肆受贿”的“两面人”，刘继雄堕落腐化的根本原因在于其放松党性修养，逃避自我改造，思想滑坡，精神缺“钙”，得了“软骨病”后，他很快沦为贪欲的俘虏，成为党的肌体上必须剔除的毒瘤。
把国有企业变成“家族私企”，先后安排19名亲友进入集团及下属公司担任要职
“先导投资控股集团没我不行。”做出了一定成绩后，理想信念不坚的刘继雄日益膨胀，他自诩集团“创始人”，把个人凌驾于组织之上，将政治纪律和政治规矩抛到了九霄云外，在集团“划地而治”“另行一套”，决策随意，搞“一言堂”，当“一霸手”。
据办案人员介绍，在任先导投资控股集团党委书记、董事长期间，刘继雄无视“坚持党对国有企业的领导”的政治要求，独断专行、作风专横，把民主集中制原则当作“一纸空文”，集体决策制度形同虚设，甚至很长一段时间，该集团连专门的党委会会议记录本都没有，集团多笔大额对外出借资金共计20余亿元未上党委会研究，有的重大事项甚至连董事会都没有召开，直接由刘继雄个人拍板决定。
2016年，在未召开党委会、董事会的情况下，刘继雄违反规定、个人签字同意某公司提前归还先导投资控股集团委托贷款并不计剩余贷款利息1500万元，造成国有资产重大损失。刘继雄“无端慷慨”的背后，是利益驱动。事后，刘继雄收受该公司老板贿赂980万元。
刘继雄把先导投资控股集团当作“自留地”，对党中央关于坚决纠治“四风”的决策部署不落实，有令不行、有禁不止，公然违背中央八项规定精神，沿用党的十八大以前制定的集团内部规定，集团及下属子公司接待费、会议费、差旅费、住宿费严重超标，企业“四风”问题十分突出。“刘继雄及其他企业高管的差旅费报销没有限额，他们还常以‘旅途过夜补贴’的名目获取补贴。”办案人员说。
2017年，先导投资控股集团迁至新办公楼，刘继雄未经上会讨论私自决定花费近200万元，由下属子公司邀请知名画家作画126幅，用于布置装饰企业各高管办公室，据办案人员介绍，刘继雄会客室中的一幅画就值七八万元。
