山东两名“被拐少年”落户之谜(3)

2021-12-14 09:37     新京报

牛吴村前任村书记张建忠告诉新京报记者,他曾在12月8日晚接受当地公安机关询问户口事宜,公安机关出具了他任期内的盖着牛吴村村委会公章的落户介绍信让其辨认。他感到非常震惊疑惑,他说介绍信上的手写字并非自己的字迹,他也从来不知道这封介绍信的存在,“连稿纸都不是咱们村的稿纸。”

张建忠说,介绍信的公章的确是牛吴村村委会的公章,平时公章归他和村里的老会计管理,如今老会计已经去世多年,但他很确定,“字迹也不是老会计的字迹。”

12月13日,针对此案,阳谷县公安局办公室工作人员表示,案件正在调查中,具体内容暂不便透露。

符建涛的户口地址为何会出现在一个去世多年且绝户的人家,目前仍没有一个答案。

具有多年打拐经验的志愿者上官正义介绍,对于被拐卖的来路不明的孩子,社会上流传着多种洗白身份的手段,从而让他们改名换姓拥有新的身份。以前最常见的就是买卖户口和出生证明。

上官正义举例说,贩卖户口就是某些非法中介人员和个别户籍管理人员“合作”,不需要提供任何证件和资料,只提供孩子的基本信息。很多买家之所以买孩子就是为了“传承香火”,因此,他们会让户籍管理人员寻找同姓的户主,将孩子的户口“挂靠”到其名下,但户主本人并不知道自己名下多出一个孩子。

一位参与打拐多年的户籍民警告诉新京报记者,符建涛的户口落在一个从未生活过的村庄,属于典型的“空挂户”。所谓空挂户是上世纪90年代买卖户口的一个现象,有人花钱买城市户口,但在当地并没有住房和可以落户的地方,户籍管理人员就编一个虚假地址,将其户口落在那个地址上。

此外,出生医学证明往往也是拐卖链条上容易“失守”的一环。根据我国的户籍管理制度,新生儿出生后,申领的出生医学证明是孩子身份的唯一证明,且出生证是申报户籍的重要凭证。新京报记者从可靠渠道获悉,符建涛的出生医学证明系外省一家医院开具。

符建涛的户籍地址与当地村民的户籍地址对比。新京报记者 李照 摄

上官正义说,非法中介拉拢医院内部人员“合作”贩卖出生证也是洗白方式之一,买家提供父母和孩子的基本信息,利用管理漏洞,医院为孩子提供出生证明,每份售价在几千至10万元不等,这其中既有公立医院,也有私营医院。

2016年,上官正义调查发现福建省有人购买孩子后凭借非法获得的出生证明上户,其中相当一部分出生证来自河南商丘市妇幼保健院,共有4885份。该案十年未破,近日已由商丘市副市长牵头部署要求彻查。

一位多年从事户籍管理的民警告诉新京报记者,根据我国的户籍管理制度,新生儿出生落户需要向公安机关提交父母双方的户口簿、身份证、结婚证以及出生医学证明,早些年管理不太严格,存在审核不严的情况。

至于孙卓的户口为何会落在黑龙江,前述户籍民警分析认为,这也许与孙卓“养父母”早年在黑龙江的经历有关,以前全国户籍没有联网,的确存在“收养”的父母有两个户口的情况,被拐来的孩子会被带到养父母另一个户口地落户。另一种可能的情况则是,养父母的户口没有问题,他们通过购买户口或其他方式在异地非法上户。但随着全国户籍信息联网与公安内部整顿,这种情况近年来已经相当少见。

另一位南方某地的户籍民警告诉新京报记者,如今他所在的城市针对没有医学出生证明的孩子,比如弃养、收养的情况,需要民警实地走访,完成笔录。收养者和孩子拍照存档,对情况进行公告,并且还需要采血录入DNA数据库,从而杜绝非法上户口的情况。

今日关注
更多