既然导致了这么严重的现象，那么清朝政府为何还要这么做呢？
其实道理也很简单，因为清王朝当时陷入到了一个巨大的恐慌之中，首先就是战争赔款严重的约束着清王朝的财政收入，基本上每年财政收入都为赤字。
其次是当时国家的主要税收收入掌握在赫哲的手中，而海关税又被抵押给了外国人，因此清政府没有其他的收入。
再加上清王朝还需要修清漪园工程，另外还需要支持北洋海军。除此以外，各路王爷大臣都需要巨额的贪污。
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