韩方“关键人物”访华面见杨洁篪,朝韩“终战宣言”进展如何

2021-12-06 10:21     地球相对论

韩方“关键人物”访华面见杨洁篪,韩朝“终战宣言”进展如何?

2018年3月,金正恩会见来访的文在寅特使团。左一为徐薰

韩方“关键人物”访华与杨洁篪磋商,朝韩冬奥外交会在北京重现吗?

文/田邨

在部分西方国家政客大谈“抵制冬奥会”时,韩国政府做出了明确表态。近日,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪在天津同韩国国家安保室长徐薰举行磋商。徐薰表示,韩方期待同中方密切高层交往,全面深化各领域务实合作,积极支持中国举办北京冬奥会,愿共同为构筑朝鲜半岛永久和平做出不懈努力。

67岁的徐薰和杨洁篪算得上是老相识。2020年7月徐薰出任国家安保室长后,首先会晤的是外国高层当时在韩国访问的美国副国务卿、曾任特朗普总统半岛事务特使的比根,第二位就是杨洁篪。与比根正好按期到访韩国不同,杨洁篪2020年8月22日到访韩国是应徐薰的正式邀请。这是徐薰履新青瓦台国家安全事务最高负责人后,发出的第一份邀约,也促成了新冠疫情爆发以来中国高层官员首访韩国。

当然,韩方对北京冬奥会的积极支持背后,也有推动半岛和平进程的期许。在徐薰的主持下,韩国政府正尝试推动中、美、朝、韩四方在北京冬奥会前后就“终战宣言”开启对话,促成自2018年平昌冬奥会朝韩接触后的又一次“和平奥运”

长期以来,半个世纪前爆发的朝鲜战争只有停战协议,而无正式宣布结束战争状态的终战宣言。但在当前,终战宣言的签署又与朝鲜半岛无核化、驻韩美军撤离、美国对朝制裁等一系列问题挂钩,各方围绕其展开工作的目的,远不止于“宣布结束战争”这么简单。特工出身的徐薰为半岛事务奔忙一生,如今已两鬓斑白,这次他能实现终战的愿望吗?

韩方“关键人物”访华面见杨洁篪,韩朝“终战宣言”进展如何?

杨洁篪在天津与徐薰举行会谈

从特工到半岛事务总负责人

徐薰在韩国政府及半岛事务中究竟扮演着怎样的角色?在韩国,长期处理半岛事务的高官往往要和中国、美国、朝鲜乃至日本、俄罗斯政府高层保持密切的私人交往,否则很难协调各方应对半岛局势变化或推动和平进程。历史上,这种角色多由外交部长负责对外、统一部长负责对朝公开渠道、国家情报院院长负责对朝秘密渠道。

在国情院供职达28年的徐薰历任国情院首席情报官、副院长直至院长,长期负责的就是秘密渠道。韩联社曾报道称,徐薰2000年在时任韩国文化观光部长官朴智元的引荐下首次与朝鲜方面官员建立联系,此后“接触一直持续至今”

也正因此,徐薰的晋升不受韩国政府更替的影响。朴槿惠将他提拔为国情院副院长。文在寅2017年胜选后,任命多位资深公务员而非政客出任国家安保室长、外交部长和国情院长等要职,其中徐薰被任命为国情院一把手。

由于徐薰一直在情报系统任职,其与朝鲜高层的关系网并不完全公开,但可以确定的是,他在金大中、卢武铉执政时期就已多次主导朝韩高级别对话,为这两位韩国总统访问平壤执行了事务性工作,也被韩媒誉为“受到金正日接见次数最多的韩方官员”。此外,2018年朝韩恢复接触后,外界才得知徐薰与朝鲜亚太和平委员会副委员长孟京日为恢复接触进行了多次秘密会晤,而孟京日过去20多年多次率团访问首尔,人们猜测有些访问可能和徐薰这条渠道有关。

但是,直到2017年前,徐薰是否有外交经验是一个谜。他在约翰·霍普金斯大学拿到国际关系硕士学位,朝韩恢复接触后的一些信息显示,他和美国中情局早已建立密切联系,和中情局韩国任务中心主任安德鲁·金还是高中校友。但除此之外,他很少参与韩国政府涉朝的公开外交活动。

为了改变这种国情院、统一部、外交部等涉朝部门各自为政、缺乏沟通的情况,韩国政府于2013年仿照美国白宫国家安全事务委员会,组建了韩版的国家安全保障会议,纳入了全部涉及半岛事务、安全事务和外交事务的部门一把手,并设立了一个新职位“国家安保室长”主持协调工作,对等于美国的总统国家安全事务助理。

由于当时朝韩关系处于低谷,该协调机构真正发挥作用要等到2017年文在寅上台后。当时,年长徐薰8岁的资深外交官和国际公务员郑义溶出任国家安保室长,而深谙秘密渠道、被文在寅认为“得到北方信任”的徐薰则成为郑义溶事实上的副手,由此走上前台。

2018年初举行平昌冬奥会期间,朝鲜、美国出席奥运会的代表团均宣称不会与对方接触。但据美国媒体后来的报道,冬奥会期间美国中情局副局长海斯佩尔亲自前往首尔,与朝方进行了某种形式的接触,其中间人正是徐薰

随后,郑义溶公开出使平壤,与朝鲜最高领导人金正恩确认了朝韩领导人会晤事宜,随即又飞往美国,为特朗普带去金正恩有关召开朝美领导人会晤的建议,并得到特朗普的肯定回答。这两次出访,随行的代表团二把手都是徐薰。

阅读下一篇

美对华连出3招,除卫星碰瓷中国空间站外,前司令还想对华开战?

美国卫星威胁中国空间站安全的消息一经传出,立刻引发了外界热议,但这不过是美国近期对华连出三招中的一招,除去美国卫星的碰瓷行动外,前美军司令官大喊对华开战的消息同样值得警