32国为何取消对华普惠制待遇 ,海关总署:因为中国毕业了(2)

2021-12-01 16:46  李大华副教授

从上面的数据,我们可以发现,1978年我国GDP总量仅1495亿美元,人均下来只有可怜的381元人民币,折合成美元就更少了。当时,中国连发展中国家都算不上,是不折不扣的贫穷国家。但是,发展到2010年,中国GDP总量已经达到5.75万亿美元,超过日本成为世界第二大经济体,当时早已进入世界发展中国家之列了。

而根据世行和世贸组织(WTO)的相关规定,发达国家必须对发展中国家出口的制成品或半制成品,给予单方面的优惠关税,最低甚至可以为零关税,这就是“普惠制”。这个普惠制有一个“标准线”,即面对发展中国家。多年来,中国作为最大的发展中国家,一直享受40个发达国家的普惠制待遇。值得关注的是,美国并不是像其他发达国家一样,一直给予中国这样的待遇,而是一年一审,通过后才给予中国“最惠国”待遇。

今天起,32国正式取消对华普惠制待遇,海关总署:因为中国毕业了

观察发现,32国取消对华普惠制待遇后,仍有3个国家仍保留,分别是挪威、新西兰和澳大利亚。客观讲,澳大利亚仍保留对华普惠制还是很令人关注的,因为中澳关系转冷后,两国经贸联系也是越来越小,之所以还保留,或许出于两个原因:

一是莫里森政府对华政策失败,并不表示其他执政者也会这样,明年澳换届选举就要拉开,莫里森目前民调落后其他竞争者,这也就有了一种可能,总理若换人,对华政策或也有变动,中国一直是澳大利亚最大贸易伙伴,澳方当然不希望永远失去这个市场;二是从此前中澳贸易来看,中国才是进口大的一方,澳方给予的这个“普惠制”,对中方出口虽然有利,但也有限。但不管怎么说,保留总是一个友好的举动。

今天起,32国正式取消对华普惠制待遇,海关总署:因为中国毕业了

客观讲,中国如今是世界第二大经济体,人均GDP早在2020年就已突破1.1万美元,早过了世行发展中国家的标准,32国取消对华普惠制关税完全可以理解,而且还要感谢他们这么多年对中国提供的帮助,因为我们“毕业了”。实际上,在如今中美博弈的大背景下,美国已经在各个领域对华打压了,而且还不择手段,32国想不取消美国也不会允许,而且美国还对中国部分出口商品加征着关税,“贸易战”的警报并没有完全解除,今后中方应该靠自己的努力,重新走出一片天。只是,“发展中国家”这个概念并非全部以GDP而论,中方早就表过态,无论国家发展多快,中国这一票永远属于发展中国家。