解放军在台湾周围的部署 图源：台军
在制海作战方面，台军计划建构小型、高速、机动且具备适航行性能的武器载台，并于战时结合海巡力量以发射更多的反舰导弹，发挥“海上奇袭”攻势；计划发展雄二／雄三机动导弹车及鱼叉导弹海岸防卫系统，建构联合制海战力。持续推动“康定”级等主力作战舰战斗系统性能提升，强化台军海上战力；计划制造新一代潜艇，并提升“剑龙”级潜艇战斗系统，强化水下战力；量产海剑二型导弹，有效改善舰艇区域防空能力。
在本土防卫方面，台军建置防御性水雷、地雷反制敌三栖登陆；采购M1A2T 新型坦克及 M109A6 自行火炮，强化地面打击与火力支援能力；增购陶-2B及“标枪”高性能反装甲导弹，强化地面部队机动打击战力；计划发展陆射剑二新型野战防空武器系统，及增购便携式毒刺防空导弹，更新野战防空雷达，削弱空中攻击威胁；计划制造轻重兵器、单兵装具及训场设施，提升后备整体战力。
在电磁信息网络作战方面，台军计划采购野战资讯通信系统（FICS），统合运用各种电磁信息作战手段，发挥电磁信息作战效能；计划发展机动数码微波系统，提升整体通讯电磁运用效能，有效支援作战任务达成；计划制造 F-16 型战机新式电战吊舱、更新电战机相关系统，强化电战能量；指挥控制通信计算机情报及监视侦察；精进地面指挥控制通信计算机情报及监视侦察（C4ISR），提升防护、干扰、反制及备援能力；计划采购 MQ-9B 无人机；计划发展F-16型战机MS -110新式侦照吊舱；计划制造战术型近程无人机，增进战场监控及敌情侦搜能力。更新海洋监侦各型雷达，延伸侦搜距离与范围，有效掌握海上目标动态。
此外，台军还在报告书中表示，台军从2021年开始重视并强化后备部队，希望能弥补第一线部队的不足，增加防御密度，以分担防务的压力。
除了军事手段以外，2021年度版本在“安全威胁”一章中，新增名为“灰色地带威胁”一节，指责大陆方面对台湾使用“对台侵扰手段”、“网络战威胁”、“认知战危害”等等非军事手段。
报告书指出，近年大陆频繁对台湾操作灰色地带威胁之态样多元，可分为军事与非军事手段。台军宣称，这类手段往往具非战非和的模糊性，且未达战争门槛，以切香肠战术渐进式的升高威胁，运用政军实力形塑有利态势，不仅消耗台湾战力，也动摇民心士气，企图改变或挑战两岸既有现状，达成其“不战夺台”的目标。
民进党当局和台军方面的“以武拒统”，国防部新闻局副局长、国防部新闻发言人谭克非大校曾表示，坚决捍卫国家主权和领土完整，坚决挫败一切外部势力干涉和“台独”分裂行径，是中国人民解放军的神圣使命。大势所趋、大义所在；不动如山，动如雷霆。中国人民解放军将强化使命担当、保持高度戒备，确保在党和人民需要的时候召之即来、来之能战、战之必胜。
