【文/观察者网 熊超然】受新冠疫情影响而并期举行的第38届和第39届东南亚国家联盟（ASEAN）成员国首脑会议（下称东盟峰会），当地时间10月26日由东盟现任主席国文莱主办并开幕。由于缅甸军政府未派出代表参加本次峰会，此举招致东盟各成员国的严厉批评。
柬埔寨将于明年接任东盟轮值主席国。首相洪森批评，东盟并未将缅甸逐出联盟的框架，是缅甸放弃了自己的权利，造成如今东盟处于缺少一国的状态。
在10月15日召开的一场“紧急会议”上，东盟曾作出决定，将缅甸军政府领导人敏昂莱排除在东盟峰会之外，并将接受一位缅甸“非政治人物”与会。然而，缅甸军政府拒绝了这一方案，称只会同意其领导人或政府部长出席。
此前，缅甸军政府方面已对东盟的这一决定表示非常失望和强烈反对，敏昂莱本人也发表讲话替军方辩护。路透社认为，东盟将敏昂莱排除出峰会的决定，不仅是对缅甸军方的“巨大侮辱”，也是一个以协商一致、互不干涉内政和坚持接触闻名的地区组织，所迈出的罕见而大胆的一步。
路透社报道截图
据路透社、新加坡《联合早报》10月26日报道，对于缅甸军政府没有派出代表出席此次峰会，与会的东盟各成员国的政府人士感到非常不满。
柬埔寨首相洪森当天说：“今天，东盟并没有将缅甸驱逐出东盟框架，缅甸放弃了自己的权利。”柬埔寨将于2022年担任东盟轮值主席国。
他还称：“现在，我们处于东盟缺少一国的情况下，这不是东盟的原因，而是缅甸的原因。”
印尼外交部长蕾特诺（Retno Marsudi）则表示，东盟事实上已经为缅甸准备了一个位置（参加会议的名额），但缅甸选择了不加入。她还称，印尼总统佐科在对各成员国领导人的讲话中，就缅甸对于东盟所做外交努力的“不欢迎态度”表示遗憾。
蕾特诺说：“总统（佐科）提醒我们遵守不干涉原则很重要，但另一方面，我们有义务坚持其他原则……比如‘民主’、‘有效治理’、‘尊重人权’以及‘立宪政府’。”
泰国总理巴育则敦促缅甸实施其与东盟商定的“五点路线图”，他认为，这个问题对于东盟的声誉至关重要，也是对其决心的考验。路透社指出，巴育被外界认为是与缅甸反对文官政府政变策划者关系最密切的东盟领导人。
