我省将引导劳动力要素有序流通，深化户籍制度改革。全面放开全省落户限制，实现城市、城镇落户“零门槛”，推动户籍准入年限同城化累计互认。建立健全“人钱挂钩”“人地挂钩”“人奖挂钩”考核评价机制，加大农业转移人口市民化奖励资金支持、城镇建设用地增加规模与吸纳农村转移人口落户数量挂钩力度，推动公共资源按常住人口规模配置。
同时，支持建设“互联网+社区”公共服务平台，新建和改建一批社区生活服务中心，优化社区教育、文化、医疗、养老、家政、体育等生活服务布局。提升便利店智能化、品牌化水平，探索发展移动便利店、厢式智能便利店等非固定便民商业设施，鼓励便利店开展“零售+餐饮”“零售+社交”“无人店”和社群零售等模式升级，打造一刻钟社区便民消费圈。
《规划》还明确提出，到2025年，我省消费基础性作用不断增强，全省社会消费品零售总额年均增长7%以上，到2025年超过5000亿元。建成30个以上商文旅融合的农村商贸中心，建成40个以上新业态融合的商业中心，建成50个以上有规模的特色街区或夜市，消费成为经济转型发展的新引擎。现代流通体系初步形成，力争3家批发市场进入国家百家百亿市场行列，5家流通企业在国内具有影响力，兰州、酒泉、天水等一批有影响的商贸物流中心地位基本确立。
