英国议会权威抗疫报告:英国有史以来最严重的公共卫生失败之一

2021-10-12 16:30     观察者网

【文/观察者网 鞠峰】

去年1月31日,英国报告首例新冠肺炎确诊病例,经历是否走"群体免疫"道路的迷茫,两个月后,英国政府才下令全国封锁。11月5日,英格兰再次封锁4周。今年1月4日,英格兰再度"封城"……

据英国广播公司(BBC)10月12日报道,一份等待已久的报告政府抗疫报告终于出炉。这份150页的报告由政府健康和社会关怀委员会、科技委员会编写,下议院各党派都有议员参与。英国《金融时报》报道称,这份报告由来自保守党、工党和苏格兰国民党的22个议员一致通过,是对英国抗疫行动的首份权威调查报告。英首相约翰逊此前承诺发起全面调查,但还没有开始。

英国下议院报告《新冠肺炎:至今为止的经验教训》

报告称,英国早期抗疫失误,没能控制住病毒传播,酿成英国史上公共卫生方面最严重的失败之一。

报告一针见血,指出政府早期得到科学家建议,想要控制传播速率,试图通过让民众感染来获得"群体免疫",造成了英国人生命的丧失,直接导致了贻误第一次全国"封城"的时机。

这份报告称,英国政府也有成功的地方,特别是疫苗推进计划上。英国的疫苗从研发到普及,"是英国历史上最有效率的一次行动"。

担任委员会主席的保守党议员杰里米·亨特(Jeremy Hunt)和格雷格·克拉克(Greg Clark)表示,大流行的性质意味着"不可能把一切都做好"。

"英国做出一些重大成的同时,也犯下一些重大错误。从两者中吸取教训至关重要,"他们在与报告一起发表的声明中补充道。

一位政府发言人表示他们将吸取教训,因此明年将进行全面公开调查。他补充说,"我们从不回避采取快速果断的行动,来挽救生命,保护我们的国民医疗服务体系(NHS),包括引入限制和封锁措施。"

"多亏了全国的集体努力,我们避免了NHS服务不堪重负。"

据霍普金斯大学(JHU)统计,截至10月12日,英国累计感染病例数超过823万例,累计死亡13.8万例。过去28天,英国新增确诊93万例。

7月19日,英国伦敦,英格兰迎来"解封日",民众在夜总会狂欢。 (图源:澎湃影像)

耽误"封城时机",这锅科学家也要背

当新冠来袭时,英国政府的最初做法是把传播速率控制住,而不是试图消灭它--报告指出,政府试图通过感染获得"群体免疫"。

该报告称,这是基于应对流感的经验,且在紧急情况科学咨询小组(SAGE)顾问的建议下进行的。

然而,这个想法并没有受到英国任何地方官员的挑战,"集体思考"的优势并没能凸显。

编写报告的议员们表示,尽管在某种程度上,欧洲其他地区也犯了这个错误,但这意味着英国的防疫政策并没有世界其他国家那么开放。如一些亚洲国家在疫情开始传播时,就实施了严格的边境管制。

结果导致,虽然来自中国和意大利的证据显示,这是一种具有高度传染性、导致严重疾病且治疗方式尚不清楚的病毒,但英国政府在最初几周采取的措施不足以阻断新冠病毒的传播。

英国每周新增确诊病例数 截自霍普金斯大学统计

报告称,"英国在大流行最初几周时所蒙上的无知面纱,部分是自己造成的。委员会听说,英国没有充分利用其他国家,尤其是东亚国家的学习和经验。"

委员会表示,这是"英国有史以来最严重的公共卫生失败之一"。很明显大方法是错误的,并导致初期死亡人数升高。科学家的建议在去年3月16日发生了变化,但离英国全国不得不"封锁"只剩1周。

报告还特别提到,英格兰官员们曾拒绝科学家在秋季提出的为期两周的"熔断"建议。

检测和追踪"缓慢而混乱"

报告称,英国是世界上最早开始新冠检测的国家之一,但尽管如此,在大流行的第一年未,英政府没能将其转化为有效的检测和追踪系统。

社区检测于2020年3月停止,在第一个感染高峰期的数周内,仅对入院者进行检测。

NHS检测和追踪系统直到今年5月才在英格兰启动,报告称,该系统"缓慢、不确定且经常混乱",且过于"中央集权",到后期才开始利用地方公共卫生团队的专业知识。

但报告也赞扬了卫生部长马特·汉考克(Matt Hancock)设定的到4月底每天进行10万次测试的目标,称这发挥了重要的"激励作用"。

8月14日,英国爱丁堡,街头到处可见抗击新冠肺炎和呼吁人们注意防护的广告(图源:澎湃影像)

疫苗的"成功"

报告认为,英国的疫苗计划是成功的。政府支持几款疫苗的研发,包括牛津-阿斯利康疫苗。

报告称英国的疫苗项目是"有史以来最高效的计划"之一,最终挽救了全世界数百万人的生命。在首席科学顾问帕特里克·瓦兰斯(Patrick Vallance)的建议下,抗疫早期的"关键一步",是成立一个工作组,将科学家、NHS和私企的能力汇集起来。

新冠治疗手段的研发,如地塞米松,也是反映英国"领先世界"的另一个领域。NHS和政府也因提高医院重症监护能力,以确保大多数需要住院治疗的人得到治疗而受到报告赞誉。

加剧不公平

编写报告的议员们表示,新冠疫情还加剧了已经存在的社会、经济和医疗不平等现象,亟待解决。

报告强调,少数民族以及有学习障碍和自闭症的人的死亡率"高得令人无法接受"。此外,在大流行开始时,政府对养老院缺乏重视,比较典型的例子是,政府让老人在没有充分检测或隔离的情况下,就迅速进入养老院。

此外,未经核酸检测的工作人员把病毒带回家,导致数千人无谓死亡。

"新冠丧亲家庭争取正义"运动组织(The Covid-19 Bereaved Families for Justice)表示,很多人会把这份报告看作"一记耳光"。

该组织发言人汉娜·布拉迪(Hannah Brady)说,"这份报告很可笑,比起关注在疫情中不幸失去父母、伴侣或孩子的人的经历,它更关注一些政治争论,例如能不能带笔记本电脑参加内阁会议。"

工党影子卫生部长乔纳森·阿什沃思(Jonathan Ashworth)表示,调查结果"是致命的",显示出政府犯下"无可磨灭的错误"。

据BBC报道,委员会也没有考虑威尔士、北爱尔兰和苏格兰的防疫措施,只把英格兰纳入考量。

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