杨宪是朱元璋的地下工作者。我们说过，朱元璋搞革命时，就很重视情报工作。而且朱元璋不但搜集敌人的情报，也搜集部下的情报，甚至是亲戚的情报。比如他的外甥李文忠。
朱元璋派李文忠到浙江当官，让杨宪去当副手，临走吩咐，我的外甥年纪小，没什么历练。浙江的事情你作主，出了事，也唯你是问。
这其实就是让杨宪作为李文忠身边的卧底，将一切情报汇报上来。杨宪也出色的完成了任务。可以说，杨宪就是一个情报人员，搞不好，明朝特务机关锦衣卫就要归他管了。
可是，杨宪还是变了。
朱元璋把杨宪安排进中书省，是希望他保持本色，努力打探，做为老朱打入中书省的钉子。可是，没想到这位老牌特务一进中书省，就变色了，不搞情报工作，开始搞起了党争。
