陇右的新朝部队越来越少，而隗嚣私下用钱财，招募了大批的士兵。隗嚣在平襄建立汉高祖宗庙，以恢复汉室的名义称王。在谋士方望的建议下，杀牲而盟，隗嚣麾下的三十一个将领，共同饮血酒，组成陇右联盟。
在刘玄和赤眉军不断打击新朝军队时，陇右的隗嚣也开始有了行动。隗嚣带领十万部队，攻占了雍州，杀死了雍正守将。此后，隗嚣率部攻占安定，俘虏了安定守将王向，王向被杀死。王向是王莽的表弟，他的死亡震动了陇右的新军。
刘玄攻入长安后，王莽被杀死了。隗嚣这时在陇右一呼百应，势力越来越大。王莽被杀的消息，传到陇右，隗嚣给陇右新朝守军，各送去了一封招降信。很快，陇西、武都、金城、张掖、酒泉、敦煌等新朝郡县，都归顺了隗嚣。
三、隗嚣归顺更始帝，再回陇右东山再起。
更始帝自称汉景帝刘启之后，因此登基为帝名正言顺，天下诸侯纷纷归顺于更始帝麾下。隗嚣虽然是一方诸侯，但是为了名正言顺，也只好随大流，表示尊奉更始帝为皇帝。更始帝拜他为右将军，让他依旧管理陇右。
