诸葛亮是三国时期有名的政治家、军事家，出茅庐后辅佐刘备定荆州，夺益州，抢汉中，奠定三分天下有其一的蜀国基业。在刘备托孤之后，更不忘当年三顾之恩，鞠躬尽瘁死而后已，以一己之力六出祁山，撼动占据天下三分之二的曹魏，志在恢复汉室中原，纵然功败垂成，此等魄力与才能着实令人感叹不已。在诸葛亮屡次北伐的过程中，大家都留意到了一个情况，那就是诸葛亮多次被迫退兵都是由于粮草不足，那究竟是什么原因造成的呢？
史料记载表明：当时的蜀汉人口仅仅有不足100万，但军队就有10万，各类政府官员有4万，从事生产的人口却远远不足。形成这样的原因，是因为蜀汉从始至终都以军事为优先发展方略。这个时候就有人会说，"兵力之谓力耗，既养兵之艰难，何为数百年之战国七国不见谁出现缺粮的现象？"
