东汉末年，幽州曾经是公孙瓒和袁绍的势力范围。但是，在公孙瓒之前，幽州是刘虞这位刘氏宗亲来执掌的。刘虞（？－193年），字伯安。东海郡郯县（今山东郯城）人，汉光武帝刘秀之子东海恭王刘强之后。在东汉末年，曾任幽州刺史、甘陵国相、宗正等职，颇有名望。中平五年（188年），刘虞出任幽州牧。董卓篡夺东汉王朝的大权，还派人笼络刘虞，加官至大司马，封襄贲侯。
至于袁绍讨伐董卓后，更是准备立名望较高的幽州牧刘虞为帝，当然，终于汉室的刘虞，自然拒绝了这一建议。公元193年，幽州牧刘虞于与公孙瓒意见不合而产生矛盾，因而进兵攻击公孙瓒，兵败为其所执，惨遭杀害。自此之后，幽州先是被公孙瓒所据，然后又被袁绍、曹操相继攻占。
兖州刺史--刘岱
