在清末洋务运动后期，清政府开始兴建海军，当时共形成了北洋、南洋、广东、福建等四支舰队，总的排水量绝对是全亚洲第一。而在甲午战争中，北洋舰队惨败，被包围，最后全军覆没，为何其他三只舰队却袖手旁观，没来救援，他们在干什么？首先要说明的是，当时的南洋舰队、广东舰队实力还是很强的，这一点可以在中法海战中得到验证。
法国那可是老牌的西方海上强国，但在南洋舰队的打击下，法国海军惨败，中法战争以大清的胜利告终，虽然最后还是签了不平等条约，这里完全可以看出来南洋舰队的实力。就连日本人也说，如果大清集合北洋，南洋、广东、福建四大舰队，那么日本绝没有胜算。那么为何当时其他三支舰队都没北上救援北洋舰队呢？主要是三个原因。
一是，战略错误。
