公元646年，日本政府针对全国土地进行改革，通过颁发诏书公布规定，其中包括了废掉私有制土地、行公地公民制、部民制，而地方豪绅、地主、名门贵族、皇室宗亲的田地、庄园、粮仓以及他们的部民等都收归国家所有。为了安抚官员，日本政府还特赐大夫级以上的官员获食封，更重要的是以前的日本各方城县的官员都是世袭制，老子当完儿子，官位从不传给外人，当大化革新之后，政府也趁机废弃了该制度，使得全国各地的官员职位均由中央政府负责任免。
公元701年，日本新政府再次颁发《大宝律令》，该规定充分把效仿大唐的"租庸制"给彻底固定下去。该次律令距离大化革新，已约50多年，而在日本政府的管理，该制度不断得到完善跟调整，而日本在经济上完全废掉了部民制，重新把日本土地归为国有，所以日本农民都是靠租日本政府的田地维生，另外在废除所有贵族世袭制之后，日本终于实现中央集权的愿望，使得权力更加巩固，政策实行起来更加畅顺。
从日本经济方面来说，他们成立班田收授法跟唐朝租庸制，使得管理起来更加方便。如日本文献记载："罢昔在天皇所立子代之民，到处屯仓及别臣、连、伴造、国造、村庄所有部曲之民，各处田庄"，因此日本的农民从此变成了公民，而其土地也变成了公地。
日本在效仿唐朝租庸制的作用下，班田6年一班，意思是日本每过6年就给6岁及以上的男子分配两段田，让他有田种，当该受田人死亡后，所授田地则归公。另外授予田地的农民则需要负担起租庸调，所谓租就是要交租，受田人按每段田交税，一般是稻谷2把，而庸就是用劳力跟其代纳物，去帮别人种田。当时每五十户家庭获分配一名壮丁，而壮丁的粮食则由该些家庭负责缴纳。
