朱元璋废丞相制度而设立的“通政司”，为何在明朝后期形同虚设(4)

此次争执在朝中掀起轩然大波，倪光荐上疏皇帝说明事情缘由，出人意料的是，神宗并未处置违反祖制、挑起争端的赵锦，反而给他加官兵部尚书，按例得以站班在工部尚书之前，方才得以息事宁人。皇帝对争端和稀泥的处理态度，真实反映了此时通政司江河日下的政治地位和官员饱受歧视的仕宦状况。

此后，烜赫一时通政司再也没能够翻身，成为朝臣口中的冗滥部门在明清两代长期沉沦，戊戌变法时被康梁斥为无用部门的典范，清末新政时遭到裁撤。

图4 明朝中央集权制

二、通政司为何衰落