到了康熙朝，特别是康熙帝亲政之后，国家逐渐稳定，社会逐渐发展。康熙帝先后建造南苑行宫、香山行宫、畅春园、避暑山和圆明园。
雍正年间，雍正帝一向注重节俭持国，只扩建了一部分圆明园，其他需要大兴土木的工程都被叫停。
到了乾隆年间，社会得到近百年的稳定发展，全民经济水平得到长足的发展，内帑也比较丰裕，乾隆帝又是属于富N代，喜欢奢侈，极具铺张，故而对皇家园囿的需求越来越大，不但对原有的皇家园囿进行翻修、扩建，而且大规模建造新园囿，使得清朝的园囿不管是规模上还是艺术性上都达到封建社会的巅峰。
但不管是康熙帝还是雍正帝都不是昏庸的皇帝，即便是乾隆帝，在执政中前期也不是一个昏庸的皇帝。
