那些从战场上归来的老兵发现，因为常年打仗无法耕种，自家的土地早就被贵族和大地主低价收购。老兵们无奈，只能带着妻儿老小来到城市，想办法糊口。
本来拥有大量自耕农的罗马，土地逐渐集中在少数富人手中，由大量的奴隶耕种。这导致的一个巨大问题就是，破产的农民越来越穷，沦为最底层的阶级。
而按照罗马的规定，参军者不仅要有公民权，还有拥有一定的财产。财产低于某个数字的时候，就属于"无产阶级"，不需要服兵役。所以，服兵役的人越来越少，罗马不得不降低"无产阶级"的标准--第一次布匿战争后资产低于12500阿斯的人免服兵役，第三次布匿战争后资产最低到了1500阿斯以下才免服兵役。
这意味着，很多连饭都吃不饱的人，原本不用服兵役，现在却要扔下家人上战场，战斗力可想而知。
受益者肯定是罗马的权贵，而权贵的代表自然是元老院。
