联合国秘书长古特雷斯近日呼吁国际社会今年年底前向阿富汗提供6.06亿美元的援助。联合国世界粮食计划署执行主任比斯利表示，阿富汗“1400万人，人口的1/3，正濒临饥饿的边缘。”
过去20年，阿富汗一直居于西方国家第一援助对象的位置，发展援助资金占到阿富汗国家预算的一半以上。然而如此规模的投入，却造就了一个近半数国民生活在每天1.9美元贫困线以下的国家。西方发展援助失灵的原因需要反思。
阿富汗难民 资料图
一是意识形态压倒发展。长期以来，西方国家一直利用对外援助渠道输出意识形态和治理模式，援助国常常用“独裁”“无赖”等字眼来威慑受援国，使他们不得不屈从于出资方的变革条件，否则就停止援助资金注入抑或直接进行制裁。英国外交大臣近日公开表示，“我们不会对塔利班直接提供援助。”联合国主管人道主义事务的副秘书长对此表示，“这事关几百万阿富汗平民的生命，成员国采取的任何制裁或反恐措施都必须永远豁免公正的人道活动。”
