【文/观察者网专栏作者 田飞龙】
二战之后，施米特悲愤而敏锐地发现：1648年“威斯特伐利亚和约”以来，欧洲传统公法秩序的国际法架构正在解体，而来自欧洲彼岸的美国自由帝国霸权正在形成。他同时也预见了游击队理论的扩散化以及恐怖主义问题。施米特的《大地的法》在欧洲公法中，是国际法秩序的一曲历史挽歌，是对美国自由帝国霸权的、来自欧洲智识深处的警醒和忧思。施米特当然不是关注人类和平发展问题或者东西方平等问题，而仅仅是关注“欧洲霸权“（表现为欧洲国际法秩序）转移为“美国霸权”所带来的巨大心灵震撼、权力冲击和秩序危机。
欧洲感受到了，从戴高乐到马克龙，法国政治思想与行动中的“反美主义”是这一体系变动的敏感风向标，尽管德国的当代思想与行动也在调整之中，但由于德国的战败国处境及自我反思性阻挠了对美国霸权的批判和反制。
涉及欧洲能源政策的北溪二号到底能不能修完？欧洲公司遭受美国“长臂管辖”和掠夺时，欧洲国家与欧盟可以有怎样的政治和法律行动？欧洲是否可以有独立的对俄政策和对华政策？欧洲能够建立独立军队吗？欧洲有自己独立的安全体系吗？二战后的欧美“盟友体系”的亲和价值观，以及安全保护承诺，掩盖了“欧洲霸权”和“欧洲主权”的双重失落，这些问题本质上属于施米特哀悼的“欧洲公法”传统与权威的决定性解体。
在911事件20周年之际，施米特预言的“美国霸权”似乎也走上了与“欧洲霸权”类似的衰落之路。阿富汗重建过程已经开启，中国等邻国力量正在发挥建设性作用，一种新的、非欧非美的“大地法”是否可能出现？这是我们回望过往、想象未来及采取行动的必要设问。
20年：一个自由帝国的进退
循着施米特的“欧式”经典反思，我们在911的20周年之际再回头看这一场绵延日久的“反恐战争”，以及美国经略的自由帝国和民主全球化的霸业，就会发现“自由民主”并没有实现“历史终结”，文明冲突的美国解法漏洞百出，且自损程度日益扩大，逼近帝国生命力的极限。
发生在2001年的911事件，是施米特预言的美国自由霸权与伊斯兰原教旨力量之间的一场原则斗争，至今仍未结束，也未根本转化。这一年在美国发生的恐怖袭击，远比1941年珍珠港偷袭要震撼，它直击了美国的心脏地带，在美国权势最盛之际发生。帝国无法承受这种“打上门来”的羞辱和损害，从而发动了一场全球性的反恐大战，持续20年，消耗巨大，但成果寥寥，成效难见。
