刘邦
总结
几乎每一个朝代的皇帝都对外亲很是防范。非刘姓不得称王，比如汉武帝时期卫氏一族的地位就很高。但是在汉宣帝以后，那是分封外戚。如果说那些外亲仅仅是享受荣华富贵的话，
那么皇帝也不会把他们赶尽杀绝，很显然的是外亲的势力已经威胁到了皇帝，所以皇帝不得不做出一些手段来，防止外亲夺权。
都说汉成帝成事不足，败事有余，汉成帝在农业和文化上面也是有一定成就的，他推出的绥和改制一直以来都很顺利。
参考文献《史记》《尚书》《资治通鉴》
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