继中俄后,联合国也表态:美国应解冻阿富汗海外资产(3)

2021-09-10 11:00     观察者网

根据前阿富汗央行代理行长艾哈迈迪的说法,阿富汗央行储备中有约70亿美元储存在纽约的联邦储备银行里,还有13亿美元在国际账户里。霍凯特指出,根据美国的法律,在一个政府被另一个非政府组织取代时,美国可以授权冻结该政府持有的资产。这意味着这些钱很可能被美国以“合法”手段无限期冻结。

关于美国会在何种情况下解冻资产,霍凯特猜测,或许只有塔利班“放弃塔利班的身份”,美国才可能将其视作“合法政府”并考虑解冻资产。

美国已多次表示并不急于承认阿富汗新政府。据美联社报道,美国国务卿布林肯9月8日声称,美国与塔利班及阿富汗新政府的接触将基于“增进美国和盟友利益”,并在“完全符合美国法律”的前提下进行。他还宣称,塔利班“必须自己赢得国际社会对其合法性的认可和支持”。

塔利班面临重重经济挑战

除海外资产被冻结之外,塔利班的新政府还面临多项重大的经济困难。已经逃离阿富汗的阿央行前代理行长阿吉马尔•艾哈迈迪7日在美国彭博社发文称,在美国为首的西方国家针对下,阿富汗新政府想要融入全球经济将面临诸多难关。

艾哈迈迪在彭博社发文称“塔利班印不了钱还要面对其他经济挑战”

艾哈迈迪指出,塔利班首先面对的难题是阿富汗实体货币供应困难。他表示,阿富汗央行并不具备印刷本国货币的能力,其发行的阿富汗尼都是海外专业公司印刷后再运到阿富汗的。

他提到,在喀布尔政府倒台之前,阿央行原计划8月从一家波兰货币公司运输20亿阿富汗尼发行;阿央行还与另一家法国公司签署了合同,原计划明年为阿富汗提供1000亿阿富汗尼。但在当前的局面,这些货币可能不会运进阿富汗。

其次则是天然气管道项目或将面临中止的困境。艾哈迈迪称,前政府参与了一条从土库曼斯坦途径阿富汗向巴基斯坦和印度输送天然气的管道项目,估计每年能输送330亿立方米天然气,这将给阿富汗带来可观的过境收入。

但艾哈迈迪认为,考虑到阿富汗不稳定的安全局势和西方潜在的制裁风险,这个项目所需的融资和设备可能无法得到保障。这有可能让塔利班错失一笔数亿美元的收入。

他还宣称,如果阿富汗新政府的财政空间继续缩减,还可能危及该国原有的对外贸易,导致对外出口的空中航班被迫进一步缩减。

现在阿富汗正面临基本服务崩溃、食品或其他援助耗尽的困难局面。联合国机构7日已警告称,阿富汗局势动荡已经对该国农业造成严重破坏,近三分之一阿富汗人正面临食物短缺。联合国机构因此呼吁尽快筹集资金以满足人道主义援助需求。

在9月8日首次阿富汗邻国外长会上,中方已经宣布将向阿富汗紧急提供2亿元人民币的粮食、越冬物资、疫苗和药品。国务委员兼外长王毅同时表示,待安全等条件具备后,中方愿帮助阿富汗建设有助于改善民生的项目,并在力所能及的范围内,支持阿富汗和平重建和经济发展。

国务委员兼外长王毅以视频方式出席首次阿富汗邻国外长会 图自外交部网站

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