欧洲理事会主席这样谈中欧关系,美媒:美国会不高兴

2021-09-08 20:30     观察者网

(观察者网 讯)长期以来,欧盟和美国都将彼此视作重要盟友。但从美国前总统特朗普提出"美国优先"起,双方分歧逐渐显现,而美国在新冠疫情和阿富汗问题上暴露出的"领导力"问题,让欧盟领导人开始忍不住思考:欧洲需要做到"战略自主"。

9月8日,欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔(Charles Michel)接受了法国智库地缘政治研究集团(Groupe d'études géopolitiques)的长篇专访。他在采访中称,欧盟需从阿富汗问题中吸取教训,不能被"中美系统性竞争"裹挟,必须对中国这个全球性大国制定自己的战略。

谈到具体的中欧关系时,米歇尔一方面宣称,欧盟需坚持"人权"的基本原则,以及经济关系上的"再平衡",另一方面他也称,中欧有必要在疫情和气候等问题上对话。

美媒"政客"(Politico)的欧洲版评论称,美国"不会乐见"米歇尔这样的中欧关系论述。

地缘政治研究集团对米歇尔的专访

欧洲理事会是欧盟的最高决策机构,前比利时首相米歇尔于2019年12月起担任理事会主席职务。地缘政治研究集团本次专访,是他任期之内接受过最长、也是信息量最大的一次专访。

专访开头,米歇尔从近期地缘政治热点阿富汗问题开始谈起。过去20年间,欧盟中的北约成员国,与美国一起入侵阿富汗,并深陷这一"战争泥潭"。但最终北约黯然撤军的结果,显然无法让这些北约国家对本国民众,以及国际社会交差。

米歇尔认为,20年来,我们(欧盟中的北约成员国)在阿富汗"被动地"站在军事、政治和人道主义的前线。但8月底北约国家撤离阿富汗期间发生的种种事件"非常悲惨",这是"国际社会"的失败。

《北大西洋公约》第五条规定,若成员国在欧洲或北美洲遭到攻击,则被视作针对所有成员国的攻击,成员国可以据此采取包括派遣军队在内的行动。当初,北约各国正是据此协助美国出兵阿富汗。

8月27日,参与阿富汗撤离行动的德国士兵返回德国 东方IC图

但米歇尔表示,特朗普政府在与塔利班协商,确认撤军时,并没有与欧洲伙伴进行任何磋商,这点令他感到"震惊",也促使他开始反思美欧关系。

"显然,作为欧洲人,我们应该从中吸取一些教训。阿富汗危机只会加强和巩固我一段时间以来的信念,这也是其他(欧洲)人的信念:即欧洲战略自主的想法。"

他认为,欧盟是一个由27个国家组成的超级经济体,还是一个有着"极其强大价值观的民主政治体",但在脱离美国支持的情况下,欧盟却无法独立撤离公民和需要帮助的阿富汗民众,这点"非常令人担忧",也让欧洲"战略自主"的讨论变得"更为迫切"。

米歇尔反思称,美国很早开始就有"美国优先"的战略,并且延续至今。特朗普政府信奉"简单二元"的地缘政治观,强调"弱肉强食"。相较而言,拜登政府领导下,美欧之间"更加正常和富有成效"的对话正在恢复。

"话虽如此,在我看来,美国似乎存在一种结构性趋势。"米歇尔话锋一转,"这种趋势早在特朗普担任总统之前就已存在,而他让这种趋势变得更为明显:即美国优先考虑美国利益。我们必须非常清楚这一现实,这是合理。"

随后,米歇尔被问及欧盟在中美"系统性竞争"中的位置,他也延续了此前的看法。"我们不能被这种竞争裹挟。毫无疑问,我们拥有与美国相同的民主价值观和政治模式。但与此同时,作为欧洲人,我们必须对中国这个全球性大国制定自己的战略。过去几个月内,我们试图在欧洲理事会的框架内,确定我们与中国互动的方式。"

他进一步宣称,欧盟已经确定了三点对待中国的方式。第一是欧盟要坚持并严格对待对自身"人权"的基本基本原则。这一框架将在必要时引领欧洲行动,如"对待香港或新疆问题"。

其次,欧盟认为有必要保持在全球和多边问题上,与中国对话的自由。欧盟认为,新冠疫情和气候问题,是与中国进行关键对话的例子。

最后,欧盟想要在贸易关系,以及更为广泛的经济层面上,与中国保持再平衡。

近期,由于美方在阿富汗的糟糕撤离,"战略自主"一词成为了欧洲领导人口中的"热词"。7日,米歇尔在一场爱沙尼亚首都塔林举办的会议上表示,欧盟长期以来追求的"数字主权",是"战略自主"的关键。从5G到6G,再到通讯卫星的建设,欧盟正追求网络和通信层面的自主。

米歇尔在7日的会议上强调,欧盟"数字主权"是"战略自主"的关键

参加下任德国总理竞选的阿明·拉舍特(Armin Laschet)上个月谈到美欧关系时认为:"我们正站在一个划时代的变化面前。"

而坚定跟随美国,让英国卷入阿富汗战争的前英国首相布莱尔,也在9月6日的一次讲话中承认,他那一代西方领导人"天真地以为一个国家真的可以重塑,或者只是重建的时间需要更久一点"。

布莱尔认为,当务之急,西方要想明白怎么在没有美国的情况下加强反恐,这对欧洲国家来说是特殊挑战,而对于英国,"不论你喜欢还是不喜欢,英国就是欧洲一部分"。

"对我来说,最近最令人警惕的事态发展就是西方越来越没有构建战略的能力",布莱尔说,"短期政治决策的必要性总是在挤压长远思考的空间",这种意识会让我们的盟友越来越焦虑,而让我们的对手意识到,"属于我们的时代结束了"。

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