总督和巡抚合称督抚，巡抚是清朝主政一省的"封疆大吏"，一般巡抚的品级为从二品，但是也有巡抚兼任六部侍郎者则为正二品，从品级和辖区来看，巡抚的权力略小于总督。但是由于巡抚只专注一省，又是一省最高军政长官，在清朝末期个别总督已经无法节制巡抚。
将军
满清入关后，原本不多的八旗兵被分成了两大部分，一部分驻扎在京师周围称之为"京营"，剩下的八旗兵驻扎在盛京、吉林、黑龙江、绥远城、江宁、福州、杭州、荆州、西安、宁夏、伊犁、成都、广州、乌里雅苏台这14个地方，驻防八旗军队的最高长官，就称之为驻防将军，周星驰电影《武状元苏乞儿》中吴孟达饰演的就是广州将军。
驻防将军的品级大多为从一品高于总督，更有一些重要地区的驻防将军为正一品武职，比如盛京将军、吉林将军、伊利将军等。
将军、总督和巡抚虽然都有专折奏事的权力，但是如果同时上奏则以将军领衔，总督次之。
