西汉的牛人很多，除了开国皇帝刘邦，还有大将军韩信、出使西域的张骞、写《史记》的司马迁等等。但是在这群声名显赫的大人物当中，有一个地位非常卑微的小卒子，他别的事情没做，只是给刘邦提了三条建议，就足以名垂青史了。
刘邦称帝之后，第一件事情就是定都。基本上，都城就算是定在洛阳了，可谁也没想到，一个普通小兵的出现让定都的事情再起波澜，来了个一百八十度的大转弯。
这个小兵名叫娄敬。娄敬是齐国人，生卒年不详。他当时就是一个普通的小卒子，奉命戍边，队伍正好经过洛阳。他找了个熟人，得以面见刘邦。娄敬一进宫，就开门见山地问道："陛下是想定都洛阳吧？"刘邦回答："是的。你有什么高见吗？"娄敬毫不客气地追问："陛下是想跟周朝相比吗？"刘邦只好回答："是这样想的。"
娄敬说道："陛下取得天下的方式跟周朝不同。周朝的先祖积德行善，长达十几代人。到周武王讨伐殷纣王的时候，八百诸侯自觉地找他同盟，顺理成章地灭了殷商，建立周朝。洛阳位于天下的中心，诸侯们进贡时所走的路程相同，非常公平。周朝不需要险恶的地形，就能让天下人臣服。而陛下夺取江山，大战七十次，小战四十次，枯骨遍地，血流成河，这与周朝天下归心的情况是完全不同的。"
