3.会不会出现企业一边增加派费，一边增加罚款，管理部门将采取怎样的举措？
在以往的监管实践中，确实看到，一些快递企业存在着以内部罚款来代替管理的问题，罚款项目多、不合理罚款多，让快递小哥承受了很重的不合理负担。所以，在近期开展的行政指导中，我们对减少快递员罚款、遏制"以罚代管"进行了重点强调。邮政管理部门坚决反对企业"一边增加派费、一边增加罚款"，我们将督促企业采取有效措施整顿内部的以罚代管行为。
一是督促企业认真梳理内部考核和罚款事项，对不必要不合理的罚款事由，要该减的减、该调的调。要遏增量、减存量、见效果。二是指导企业完善考核机制。当前，快递小哥反映比较集中的是快递企业不分情况"一刀切"式的罚款。我们将督促企业完善考核机制，对恶意投诉进行认真核实甄别，同时要拓宽快递员申诉的渠道。三是建立以快递员为主体的满意度调查队伍。针对他们的体验感、满意度定期开展调查，并公开调查结果，从快递小哥的视角去分析评价企业保障快递员群体的客观情况，推动企业自觉地纠正以罚代管行为，保持合理派费水平。
4.对于企业保障快递小哥权益，还有怎样的建议？
一是树立主责意识。快递企业作为快递用工的主体，在保障快递员合法权益工作中的作用至关重要。企业必须充分发挥主动性和积极性，自觉履行法律义务和社会责任，将法律法规政策的有关要求落到实处。只有这样，行业健康发展的强劲动能才能得以充分释放。二是完善利益分配。当前，部分快递企业仍存在总部和基层网点脱节现象，这其中，利益分配机制是核心。要建立向基层倾斜的利益分配机制，将利润向基层让渡；在利润摊薄的情况下，不能只想着向基层转嫁运营成本和竞争压力，要保障基层的生存空间和发展条件。快递业是全程全网行业，只有小哥心安、网点稳定，才能实现企业全网的可持续发展。三是优化内部管理。企业要加强对分公司和加盟网点的管理，防止出现总部的好政策"下不去""落不实"的问题；加强对派费发放机制的管理，防止出现网点截留、抵扣等问题；加强对内部罚款的管理，防止变相罚款、以罚代管、以罚抵收等问题；加强对加盟、承包的管理，防止层层加盟、层层转包等问题。四是转变竞争方式。发挥有效市场作用，建立良性的市场竞争秩序，依靠的是企业的核心竞争力。要积极实施快递进村、快递进厂和快递出海工程，打造差异化服务能力，在市场中寻求自身的发展空间。要切实转变淡出以价格为主要手段的粗放竞争模式，针对不同产品类型、服务需求实行差异化服务，区分城市、农村，区分时效、区分群体，保障商家、用户的充分选择权，从而增强自身的市场竞争能力。
各地邮政管理部门也将通过实地检查和走访调查的方式，对企业落实七部门《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》的情况进行全面了解和评估评价，确保各项政策措施不折不扣落到实处。
