第四：需要有推荐人，而且这推荐人对举荐者还要有担保责任。
第五：拥有一定的文化基础，能读懂秦律。
这五大标准，算那个年代的吏员选拔标准了。
要求高吗？看上去不高，其实很高很高！
因为概念性量化标准很难界定，而实际性标准却能量化。
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