在殡葬设施管理一章，《草案》明确了墓位规模：“骨灰墓单穴占地面积不得超过0.5平方米、双穴占地面积不得超过0.8平方米，遗体墓单穴占地面积不得超过四平方米，双穴不得超过六平方米；墓碑高度不得超过地面0.8米。”
公墓、骨灰堂服务对象方面，《草案》要求公益性公墓和骨灰堂”应当用于民政部门批准建设时确定的服务对象。不得向户籍不在服务区域内的对象提供墓（格）位，配偶的户籍在服务区域内的除外”。
此外，《草案》还提出：“公墓不得一次性收取超过二十年的墓穴管理费”“公墓区域以外的已有坟墓不得进行重建、扩建、硬化处理”“鼓励公墓区域以外的已有坟墓迁至公墓、骨灰堂安葬”“任何单位和个人未经批准，不得擅自建设殡葬设施”“禁止建立或者恢复宗族墓地”等要求。
在殡葬服务管理一章，《草案》则从基本殡葬公共服务、殡仪服务价格、殡葬市场管理、殡葬从业人员等方面予以规范，比如：
“县级以上人民政府应当建立基本殡葬公共服务制度，提供遗体接运、暂存、火化、骨灰存放以及生态安葬等基本殡葬服务。
